关于开展劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作的方案

关于开展劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作的方案

作者： 文章来源：始兴县政府信息网 点击数： 更新时间：2009年09月06日 字体：

关于开展劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作的方案

　　为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府对信访工作的重大决策部署，根据省加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组《关于开展21项民生信访工作问题专项治理工作方案》和市联席会议办公室《关于贯彻落实全省加强信访工作和维护社会稳定座谈会精神和开展“22项民生信访问题专项治理”工作方案的通知》的要求，经局领导研究决定，开展“劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理”工作。方案如下：

　　一、指导思想、工作原则和目标
　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施《信访条例》和《广东省实施〈信访条例〉办法》，抓住突出矛盾，下定决心，花大力气，妥善解决劳资纠纷信访问题，推动“案结事了”实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
　　（二）工作原则。属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决信访问题。重心下移、关口前移动，从群众最关心、要求最迫切的问题入手，把劳资纠纷和社会保障信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
　　（三）工作目标。通过专项治理，努力实现“四个一”。即处置一批长期积累的劳资纠纷和社会保障信访问题突出问题，解决一批与职工群众利益相关的现实问题，调整完善一批政策，化解一批潜在的劳资纠纷和社会保障信访问题苗头隐患。

　　二、组织领导
　　成立县劳动保障局“劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理”领导小组，县劳动保障局局长林德航任组长，副局长王梅春任副组长，成员有陈尚奎（劳动保障监察大队大队长）、钟祥德（劳动监察股股长）、刘文川（人秘股股长）、周爱军（医保办事处副主任）、杨爱军（社保办事处）、李志国（劳动争议仲裁办）、刘自佐（劳动保障监察），领导小组办公室设在县劳动保障监察大队，办公室主任由陈尚奎兼任。
　　领导小组办公室做好组织协调和日常工作。局机关和相关部门要在局专项整治工作领导小组的统一领导下，明确工作目标、任务和步骤，指定专人，落实责任，扎实推进专项治理工作深入开展。局“劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理”工作领导小组，在县委、县政府的统一领导下，按照市局的工作安排和部署，结合实际，扎实推进我县劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作的深入开展。

　　三、分步实施
　　劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作在2007年2月至6月，分动员部署、全面排查、集中调处和检查验收四个阶段。
　　（一）动员部署阶段（2月6日至3月9日）。县劳动保障局近日将动员局机关股室、部门进行宣讲发动，对专项治理工作作出全面部署。结合劳动保障工作实际，制定具体方案，层层动员部署。
　　（二）全面排查阶段（3月9日至31日）。县劳动保障局专项治理办公室将去年以来到省、市、县有关部门反映有关劳资纠纷信访问题的案件清查后，对已交办的尚未办结或未息诉罢访的信访案件落实到有关股室、部门。各部门要组织力量对本部门劳资纠纷信访问题进行一次拉网式排查，对排查出来的上访问题和人员要逐人逐案核实情况，建立台账，力求一个不漏。
　　（三）集中调处阶段（4月1日至5月31日）。对排查出来的问题，要按照“五定”要求，即定责任单位、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准，逐个击破，切实做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不放过”。对重大疑难问题，要落实党政领导和部门领导包案。县党政领导班子成员和部门领导包案每人至少1宗。包案领导要切实做到“五包”，即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访。工作中要注重方式方法。对群众的合理要求，务必依法按政策予以解决。对坚持过高要求的，要千方百计做好思想疏导和教育转化工作。对无理取闹，长期缠访、闹访的，要坚决依法处置。对由于政策原因损害群众利益导致群众上访的，要抓紧落实和完善相关政策。
　　（四）检查验收阶段（6月）。为确保工作取得实效。县联席会议办公室和九个牵头单位联合组织督查组对各部门开展专项治理工作情况进行检查验收，对开展工作成效显著的地方予以表扬，对开展工作不力、成效不明显的在全县通报批评。要求局机关、部门，要加大工作力度，确保按时办结，迎接检查验收。

　　四、工作要求
　　局机关股室及各部门要从政治讲大局讲稳定的高度，充分认识开展劳资纠纷和社会保障信访问题专项治理工作的极端重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，打好专项治理这一攻坚战，务求实效。要加强领导，落实责任，突出重点，妥善解决劳资纠纷和社会保障信访问题。要加强对基层信访工作的指导和检查，提高基层处理劳资纠纷和社会保障信访问题的能力。要加大督查力度，重点解决影响较大、涉及面广的劳资纠纷和社会保障信访突出问题，提高结案率和息诉罢访率。要加强综合分析，注意探索规律，总结经验教训，研究对策，进一步提高调处工作水平。