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论公安机关行政证据与刑事证据的转化衔接
《湖南师范大学》 2011年
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论公安机关行政证据与刑事证据的转化衔接
谭畅
【摘要】：公安机关承担着主要刑事案件的侦查职能,同时又是重要的行政执法机关,但由于其对证据的审查、判断、认定缺乏权威性,同样一份证据,公安机关要在行政案件或者刑事案件立案后重新调查。从国家执法资源看,同样一件案件,同一个证据证明的内容完全一致,换文书头子或重新取证,无疑是一种对国家公共资源的浪费。笔者通过研究行政证据与刑事证据的共同性、差异性入手,分析了证据转化的理论依据和现实需求,认为两种证据虽然存在形式和实质上的诸多差异,但其作为证据的本质属性决定了转化的可行,提出只要充分利用两者的共性,充分注意两者的差异性,就可以在有条件的基础上依法进行相应的调整转换而加以利用；加之基于当前打击经济犯罪和降低诉讼成本、提高司法效率以及减少“以罚代刑”、防范权力滥用的现实需要,使得行政证据与刑事证据转化不仅基本可行,而且非常必要。笔者从工作实际出发,对公安机关行政证据与刑事证据转化衔接的现状进行了深入分析,从又好又快执法、节约我国司法资源角度,大胆提出实现公安机关行政证据与刑事证据无缝衔接,包括建立刑事、行政案件一体化文书标准,建立公安机关证据认定机制,根据刑事诉讼效率需要,合理配置执法资源,规范行政执法检验、鉴定工作制度以及建立健全行政执法与刑事执法相衔接的工作制度、推动行政证据与刑事证据转化衔接的司法化进程等建议。
【关键词】：
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.1;D925.2
【目录】：
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