律师事务所的行政管理工作

　　[作者] 卢盛宽　罗承芙 江西南芳律师事务所

　　[正文] 

　　律师事务所行政管理工作是律师事业发展的基石，事关律师事务所规模扩张，品牌提升，在律师事务所规范管理、科学决策中，行政工作具有举足轻重的作用。现结合南芳律师事务所行政工作实践，从以下几个方面略谈管见，期有抛砖引玉之效。

　　一、建立一支与律所发展规模相适应的结构合理、能级相称、服务高效的管理团队

　　从外事接待、案件收转、票款收讫、公文审批、印章管理到会务保障、信息宣传、网络维护、档案查询、卫生安保等等，不乏行政人员忙碌的身影。行政服务工作就像一杯白开水，可能无味但很解渴。笔者认为，行政工作的重要性就如这杯水，在律所这个有机体运营中必不可少。行政结构调整，人员分配与管理，待遇协定，成本计算，这些基本问题都必须结合律师事务所的发展规模和工作需要来做统筹考虑，设计最佳的员额配置组合。

　　南芳所现有员工105人，行政人员7人，约占员工总人数比例为7%。行政工作岗位设置有：人力资源部、行政发展部，财务管理、礼仪接待、文印服务、业务档案及综合管理七大类。2013年全年预算经费包括行政人员工资、所务管理、品牌建设、党建经费、“五险一金”、业务培训等各项运行成本约150万元，占年业务总收入的5%左右，其中行政人员待遇经费约为预算成本的30%。南芳所行政工作有计划、有组织、有机构、有经费，党务、所务和文化品牌建设取得了一定成果；党建工作一直保持在全国律师行业的先进行列，成为全国基层党组织建设的一面旗帜。

　　南芳所行政服务工作坚持扁平化管理和能级相称原则，对所有行政审批事项实行部门把关，分管领导审批的制度，分管领导对所主任负责，直接承担监管和落实的责任，确保行政服务工作坚持围绕服务律所发展、服务律师成长、服务合伙人利益“三个服务”的工作目标不动摇。

　　二、形成一套有效，符合律师工作特点、具有律师事务所特色的管理制度

　　南芳所在推动事业发展的实践中不断总结并提炼了一套符合律师工作特点的管理制度，比如：《合伙人任职办法》、《合伙人会议议事规则》、《行政人员岗位工资、福利待遇实施方案》、《行政人员绩效考核办法》等等，第七次修订完善了《南芳所规章制度汇编》。全面推行5S管理，5S是指整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seikeetsu）和素养（Shit-suke），系统整合了行政管理资源，高度融合了行政服务与业务管理的基本职能，依照不同岗位职责，对律师开展的法律咨询、公益慈善、社会服务和律师讲师团等活动进行梳理，按照党建工作、所务管理、文化建设三大板块逐一整理工作成绩，定期编发《工作简报》。

　　律师平常的工作犹如在做一颗颗珍珠，行政服务工作就是把这一颗颗珍珠精心地串联起来让它变成一条项链，提升它们的社会价值，发现它们的思想火花。2003年，南芳律师代理的彭昌华革命烈士待遇案就是一个典型案例，成为推动《军人抚恤条例》修改的直接动因，这个案例获得了司法部法律援助优秀案例奖。

　　三、建设一个规范的决策、执行、监督、反馈工作流程，建立有效的行政服务保障机制

　　行政工作是所务决策的一个职能机构，所务决策需要规范决策程序、执行检查、监督落实和信息反馈的基本流程，行政服务工作就是一个不断推进、总结和规范这个程序的过程。

　　建立规范的、民主的、科学的决策程序，是提高律师事务所核心竞争力的前提。每一个正确的决策都需要经过认真地调查研究、科学论证和反复试验，并根据律师的职业特点，做出符合律师事业要求的工作方案。南芳所非常重视调查研究工作，凡是涉及职工集体利益的决策，都要征求员工的意见，通过组织召开职工专题会议研究、讨论、反复论证，并经过党群与合伙人联席会议形式进行民主决策，以保证决策的科学性和民主性，把全体员工的个人意志统一形成为推动律师事务所发展的正能量。

　　在实施决策的过程中，还需要结合不同时期的工作特点，对决策方案进行必要的修正和完善，注意收集群众意见，凝聚群众智慧，把实施决策的过程变成律师的自觉行为。

　　四、创造一个具有丰富文化内涵的战略品牌，形成与时俱进的文化自觉和价值追求

　　南芳所自建所以来就十分重视文化积累和点滴传承，注重把个人执业行为通过文化形式表达，以便传承和创新。南芳所创设了《南芳•法律与生活》、南芳网络等文化载体，以服务为纽带，把律师的工作状态和生活感悟融为一体，形成了具有南芳特色的文化品牌，创新的文化形式和丰富的文化内涵成为了全体员工共同建设的精神家园。每一个南芳人都在为建设这个精神家园添砖加瓦，献计出力，同时每一个南芳人也在分享这个家园所创造出来的精神产品。

　　五、打造一个行政服务团队与律师执业团队荣辱与共的命运共同体