行政案例分析形成性考核答案

行政案例分析形成性考核答案

一、   名词解释

2. 行政案例分析法：指运用一定的方法和技巧，通过直接或间接的途径，以结构简洁紧凑的书面形式，把一个个真实的行政活动情景描述出来，供教学或研究之用，从而提高学员分析问题和解决问题的能力。行政案例分析法首先诞生于美国的哈佛大学。
3. 综合分析法：对行政案例中所有的关键问题进行系统的分析，甚至包括背景资料的引入和同类其他案件的比较分析，列举有力的定性与定量的论据，提出重要的解决方案和建议。



答：行政案例除具有案例的一般特征，即高度的拟真性和鲜明的教学目的性外，还具有如下独特的几大特征：





行政案例的学习和分析是一个完整的过程，一个包括行政案例的阅读与准备、讨论与发言、分析报告的撰写三个步骤。


行政案例的阅读是整个案例分析过程的第一个环节。阅读步骤依次是：首先，对整个案例进行浏览式的粗读，把握其概貌。其次，精读案例而究其细节。

行政案例的个人阅读结束后紧接着的一个环节是做好案例分析的准备工作。这包括两方面的要求：一是案例的个人分析与准备；二是案例的集体学习与准备。

应注意：第一，行政案例分析的切入角度
第二，行政案例分析的基本技巧。
第三，行政案例分析的一般过程。



行政案例的课堂讨论与发言是整个行政案例教学和分析过程中的第二个步骤，是承前（承接案例的阅读与准备）启后（案例分析报告的撰写）的关节点。
在这一过程中，需要把握好如下问题：一是教师和学生各自扮演的角色和承担的职责；二是行政案例分析的主要方式有哪些；三是认真对待自己在课堂上的发言。

行政案例分析报告的撰写，是整个案例教学和分析过程中的最后一个环节。他是在案例的课堂讨论和发言结束后，学生以简明的书面形式把自己的分析撰写出来，供老师批阅的一份文字材料。





确定待编案例的主题，是正式撰写行政案例的前提和基础。如何从纷繁杂芜的行政现象和行政事件中择取一个案例主题，这是编写高质量的行政案例的关键。为此，从以下两个角度考虑：






行政案例的功能和作用主要体现在：
一、提供实际知识的功能。
二、为案例使用者提供一个集思广益的机会。
三、有助于提高学生分析问题的能力和作出决策的能力
四．有助于加深对行政学理论和方法的理解及运用
五、有助于培养学生学习的主动性、创造性和参与性
六、有助于培养学生对行政管理活动的敏锐性和适应性
七、提高在职行政人员的素质，改进行政工作
八、有利于促进行政学理论的发展以及学界与政界的联系

行政案例分析报告的撰写，是整个案例教学和分析过程中的最后一个环节。他是在案例的课堂讨论和发言结束后，学生以简明的书面形式把自己的分析撰写出来，供老师批阅的一份文字材料。
案例分析报告的具体要求：

一篇正式的案例报告都由标题、正文（结论、论证、论据）和图表（有些案例可以附上图表）几部分组成。

1. 行政职能：是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。它既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能，是行政职责和行政功能的辩证统一。

3. 人事行政：是指对国家行政机关的工作人员依据一定的法规制度和措施进行的管理活动。



答：我国行政管理的基本职能





















2．为实现加强城市建设工作的目标，某市应将市政府城建科。城建局和城建委三个机构合并，成立统一的城市建设管理机构。

分析：从案例中讲述的事实来看，王军在政治素质、心理素质、道德素质等方面还存在不少问题，不能正确对待权力与为人民服务的关系，不能承受仕途中的波折，不能宽容地对待自己的同事与竞争对手。而且其行为动机比较明显，有希望晋升科长就积极工作，而失去希望时就灰心丧气。正确的态度应该是，对这场仕途风波进行深刻反思，解剖自己的思想，总结教训，纠正不正确的观念，认真学习，努力提高文化科学知识和工作能力，积极配合同事，圆满完成本单位的工作。这一案例对于组织人事部门改革干部制度，建立科学、民主的干部考核和选拔机制无疑有一定的启示：考察和选拔干部，要综合考察德、能、勤、绩四个方面；对于领导干部而言，还要从对领导干部的特殊素质要求的角度进行考察，包括政治素质、知识素质、能力素质、心理素质和身体素质等。



从能力结构上看，陈伟担任过厂企管办负责人，熟悉业务，懂行，并且有较强的领导能力，因此担任厂长是比较合适的；韩雨具有工程师职称，熟悉企业业务，并且原则性强，善于顾全大局，说明她有一定的人事组织能力，因此担任副厂长不仅可以协助厂长搞好产品建设，促使产品升级换代，打开销路，而且可以协助厂长搞好组织人事工作。张林作为原厂办主任，群众基础好，为人稳重厚道，较适合于党务工作，因此是党委书记的理想人选。
从气质结构上看，陈伟办事喜独断，脾气急躁，属于胆汁质型；韩雨谨言慎行，属于粘汁质型；张林稳重厚道，工作节奏慢，也属于粘汁质型，把他们组合成一个领导班子，可以使正副厂长的气质类型，以及党委和行政负责人的气质类型相互协调和补充，刚柔并济，彼此能和睦相处，减少内耗，有利于进一步开展工作。
从年龄结构上看，尽管不是最为理想，但也是可以接受的。