刑事附带民事赔偿，为何执行艰难？

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刑事附带民事赔偿，为何执行艰难？ (2006-07-06 19:51:28)

分类： 法治故事

       犯罪分子杀人放火后判刑入狱，而法院判决他们赔偿受害人的钱，受害人则很难拿到。这样的例子不胜枚举，以至社会上流传一种说法：“执行难，刑事附带民事赔偿的执行更是难上加难。”针对这种说法，记者走访了部分法官、执行员和律师，由他们从专业的角度，剖析了刑事附带民事赔偿难以执行的现状、成因，并探讨了一些解决的途径。

案例：丈夫死亡5万赔偿难拿到
       宜良农民邓继华，与同乡任会发生不快。2004年9月11日晚上，任会邀约张平虎、魏纯兵将邓继华叫出家门殴打致伤，邓被送至医院后抢救无效死亡。昆明中院以故意伤害罪判处任会和魏纯兵有期徒刑15年，判处张平虎有期徒刑12年，并判令三人赔偿邓继华家人5万元。邓继华家人嫌赔偿过少提出上诉，省高院裁定维持原判。
       随后，本案进入执行程序，由昆明中院执行。但是一年多过去了，邓继华家人连一分钱都没有拿到。邓继华的妻子王月珍说：“邓继华是我家的经济支柱，他死后，家里的经济来源几乎断绝了。我两个小孩都才十多岁，老人又老，经济十分困难，邓继华死了近两年，尸体也还在殡仪馆寄存着，我们真的很需要这笔钱。”王月珍说，她为此曾多次到昆明中院执行局、信访局反映过情况，但到目前为止，还是没有拿到一分钱。

法官：法律规定要判但很难执行
       本案审判长——昆明中院刑一庭法官朱正渝说：“象邓继华家这种情况，实在是太多了。”朱法官说，根据《中华人民共和国刑法》的规定，犯罪分子要被追究刑事责任，而根据《中华人民共和国民法通则》的规定，“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、误工费、残疾生活补助费等费用；造成死亡的，还应当支付丧葬费以及死者生前扶养的人的必要生活费等费用。”
       “不判不符合法律规定，判了呢又会给执行局造成困难，导致执行积案增多。”朱法官说，被追究刑事责任的犯罪分子，多为经济收入不高的人员，判刑后，他们又要入狱服刑，“拿什么来赔？”朱正渝认为，在我国现行的法律制度下，这个矛盾不容易解决。“以前办案，我们都是在拿准犯罪分子有赔偿能力的情况下，才通知受害人家属提起附带民事诉讼，但是新的刑事诉讼制度，要求我们必须告之所有受害人的家属，他们都有权提起附带民事诉讼，从某方面来说，这也是为了保障他们实现自己的权利，但是由于判了后被告人赔不起，又造成了执行困难的现状。”
       朱正渝说，办案中他们会根据法律规定告知受害人家属提起附带民事赔偿，但是实际判决时，他们只能从实际出发，笼统地考虑受害人的直接经济损失，然后确定赔偿数额，“我们这样做，也是根据最高人民法院的规定办，精神损害的索赔，最高院规定法院不受案，所以我们也不考虑。”
 
执行局：不能执行的情况分很多种
       昆明中院执行局副局长段辉辉，对刑事附带民事赔偿的执行难深有体会。他说：“民事执行，我还找得到被执行人，找得到他们的财产，但是刑事附带民事赔偿，被执行人大都在监狱里，又几乎没有什么财产，执行起来确实比较艰难。”据他透露，目前刑事附带民事赔偿的执行，极少部分能够全部执行，少部分能够部分执行，相当多的是中止执行。如果被告人被执行死刑又无财产，相关附带民事赔偿案件就执行终结。
       段辉辉认为，刑事案件中很大一部分犯罪分子，正是因为经济困难才发生侵财害命的行为，这类人，根本就没有什么财产；还有一类，有是有点财产，比如住房什么的，但这些财产，多为其与父母或者妻子儿女的共有财产，这类财产很难分割。“他进监狱了，他的家人难道就不要生活了？”段辉辉说，类似的执行案件，即便犯罪分子拥有部分财产，他们也很难查封或者冻结。
       段辉辉说，根据现行法律规定，被告人支付赔偿金给受害人或其家人，是会被法院视为认罪悔罪表现并从轻或者减轻处罚的，因此，那些有赔偿能力的被告人，大都愿意在法院判决前先支付赔偿；那些没有赔偿能力的，即便法院判他赔，他也赔不起。大多数不能执行的刑事附带民事赔偿案件，就属于后面一类。
       “根据法律规定，罪犯刑满出狱后，仍然有义务对受害人及其家属进行赔偿，因此，大多数刑事附带民事赔偿的案件，我们都是采取执行中止的方式处理，待被执行人出狱后有能力赔偿的时候再执行。”段辉辉这样说。