上海市高级人民法院关于审理房产纠纷案件若干

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上海市高级人民法院关于审理房产纠纷案件若干疑难问题的讨论纪要 (2011-10-02 14:44:09)

标签： 房地产 财经 分类： 房地产

上海市高级人民法院关于审理房产纠纷案件若干疑难问题的讨论纪要

（沪高法（1993）148号 1993.10.27）

随着改革开放的不断深入，房地产市场的逐步建立，房地产纠纷出现了许多新情况，新问题。针对本市审理房地产案件中经常遇到的疑难问题，在8月16日至18日召开的有各法院分管民事院长，民庭庭长参加的上海市民事审判工作座谈会上进行了研讨，现将讨论处理这些疑难问题的意见纪要如下：

一、关于房屋案件的起诉与受理

    1．凡以房产为标的的买卖、租赁、典当、建筑承包（包括勘察、设计、建筑等）、合建、代理、居间、使用、转让、确权等民事行为发生的纠纷，均由民庭受理。

    2．因单位内部分配公房使用权而产生的纠纷，如果是本单位职工对单位分房决定有意见而起诉的不予受理；如果是受配人（或其它原旧房内应一并迁出的同住亲属占住旧房）分得新房又无理占住旧房或非受配人以单位分配不合理为由而强占公房，被侵害人（包括单位和合法受配人）向法院起诉的，法院应予受理。

    3．单位分配给职工住房使用权后，职工由于本人原因而离职、辞职，或被单位除名、开除的，单位以分房时与该职工订有使用系争公房合同为由而起诉要求收回公房使用权的，法院应受理。

    4．单位之间因行政调拨等原因引起的房屋纠纷向法院起诉，法院不予受理，应告知原告向有关主管部门申请解决。因历史原因由行政划拨房屋使用权的，现房屋产权人要求收回房屋自用或要求明确租金而起诉的，法院应作为民事案件受理。

    5．因违章建筑引起的房产纠纷，因违章建筑的认定、拆除引起的纠纷，应由行政机关处理。但当事人以违章建筑为标的发生的买卖、租赁、抵押等民事纠纷以及违章建筑妨碍他人通风、采光等引起的相邻纠纷可作为民事案件受理。

    6．因为有关部门审批建筑执照不当，影响他人通风、采光引起的纠纷，一般应告知原告向有关部门申请解决，也可向法院提起行政诉讼。

    7．有关私房落政的案件，如私房社会主义改造中的问题，建国初期由有关部门代管的房产问题，落实华侨，落实港、澳、台同胞私房政策的问题等，应告知原告向当地落实私房政策部门或有关主管部门申请解决。

二、关于房屋的确权

    8．父母所有的房屋拆除以后，购置的联建公助房或优惠价商品房，产权为父母所有；如果子女在购房时为自己居住而出了部分资金或全部资金的，产权为父母和子女共有，共有份额视出资情况酌定。非同住子女出资或同住子女出资时言明资助父母购房的，产权为父母所有。

    9．已亡父母所有的房屋拆除后，由居住父母房屋的子女购得联建公助房或优惠价商品房，产权为出资人所有，旧房折价款为父母遗产，继承时其它子女可适当多分得父母遗下的旧房折价款。

    10．父母死亡前已签订购置联建公助房或优惠价商品房协议并付款的，死亡后其所购置房屋为父母遗产。继承时，应根据继承人的居住情况，分割实房或房屋折价款，折价款以房屋重置价为基准。对与父母生前同住的子女应优先考虑继承实房。

    11．夫妻双方共同购置一方单位提供的优惠价商品房，离婚时，一般应分给提供优惠价房单位一方所有，得房方须按房屋重置价给付对方应有的份额。如果非购房单位一方直接抚养子女，又无其它房可居住，也可判归其所有，得房方亦需按房屋重置价给付对方应有的份额。

    12．优惠价商品房产权人死亡后，继承人要求继承时，应根据继承人的居住情况，分割实房或房屋折价款。对与被继承人同住的继承人应优先考虑继承实房，其它继承人可按份额继承相应的折价款，折价款以房屋重置价计算。

    13．父母、子女、兄弟姐妹等家庭成员在共同生活期间，均付出相当资金、材料等建造的房屋或者共同出资购置的房屋，其产权原则上应认定为家庭成员共同共有，但有约定的除外；长期不在一起居住的父母，子女或兄弟姐妹，在建筑或购置房屋时提供了部分资金，但出资人既未在产权证上登记又长期未实际支配和管理该房屋的，出资款一般应认定为出资人资助建房人或购房人，但有证据证明是借贷的或双方另有约定的除外。