杨波律师：拆迁征地行政诉讼之司法权理性回归

　　杨女士及丈夫刘先生系湖北省武汉市东湖生态旅游风景区上下陈村村民，刘先生在本村担任党支部书记多年，年老卸职后依然积极响应党的号召，自力更生、艰苦创业，于1998年利用自己的农村宅基地房屋经营了一个养鸡场，饲养蛋鸡，各种证照齐全，合法经营。为了学习养鸡技术，增加蛋鸡的产蛋量，杨女士及其家人不惜血本先后花费二十余万元学习养鸡技术，购买书籍及各种器具。功夫不负有心人，短短几年时间杨女士及其家人就将养鸡场的规模扩大到了八百余平方米，饲养蛋鸡一千余只。全家老小居住在近二百平方米的房屋里，屋后就是养鸡场，经营便利、生活方便，生产、生活两不误，一家五口乐得其所，幸福融融，在本村率先进入了小康家庭的行列，全村人称颂。致富之余杨女士一家对党的富农、惠农政策心存感激，庆幸生活在了党和国家领导全国人民改革开放，大力发展经济建设的好年代。但是也正是这个经济开发建设使杨女士一家陷入了两难处境。

　　2011年5月3日武汉市政府----武汉市东湖生态旅游风景区管委会在杨女士村里张贴《通知》，该《通知》要求：“征地范围内的村民自本公告发布之日起20日内持土地权属证书、房屋产权证书或其他有关证明材料到拆迁现场办公室办理房屋补偿事宜”。原来湖北省人民政府要在武汉市进行“武汉花山生态新城”项目建设，“花山生态新城建设”是武汉城市圈“两型”建设试验区的重要组成部分，也是推进“两型”社会建设的重要示范工程，具有重大意义。该项目建成后将成为中国中部地区最大的、生态型的循环经济示范区。该项目涉及范围之广（66.4平方公里），征地拆迁人数之多（19万人），建设项目之繁重在全国征地拆迁项目中尚属前列。国家及地方政府进行经济开发建设杨女士及其家人是十分支持的，没有党和政府的经济开发、经济搞活政策也就没有杨女士一家人的今天，尤其是刘先生作为一个老党员干部这方面的思想觉悟是相当高的，在村里做党支部书记若干年“优秀党员、先进集体及个人”等荣誉证书刘生生攒了厚厚一叠。杨女士一家积极等待对其进行合理合法补偿后，交出房屋，配合政府的经济建设。然而补偿的条件令杨女士一家大失所望，杨女士的养鸡场竟然被说成是违法建筑只给象征性的适当补偿，居住房屋给的补偿款不足以购置新的同等面积房屋，杨女士一家总共拿不到九十万的补偿款。国家的征地补偿标准是货币补偿及房屋置换相结合，被拆迁人可自由选择，但是现在拆迁人单方面要求接受补偿款拿钱走人，没有安置房。养鸡场不能经营了这些损失怎么计算？以后全家人的生计如何维持？杨女士及刘先生本来是全村的致富能手、全村公认的能人，现在的补偿条件致使其十余年的心血白流，养鸡技术将再无用武之地，生活条件倒退二十年，幸福指数直线下降。面对一般农户遇到拆迁庆幸有机会置换新居的荣景，杨女士一家认为现在连乞丐都不如，感觉如同掉进了冰窟窿。

　　思想及政治觉悟相当高的杨女士及刘先生一家人法治意识当然也是相当强烈的，考虑再三杨女士一家人决定聘请专业律师依法维权，面对住房拆迁、养鸡场倒闭决定一辈子命运的大事不能稀里糊涂的拿钱走人，要找个明白人为自己把好关，即便是将来得到的补偿没有增加也不至于懊悔。在北京拆迁专业众多律师中杨女士一家最终决定聘请北京圣运律师事务所的杨波（笔名扬博）律师为其维权。我维权律师依法介入本案后，面对委托人的满腹疑问：“政府既然扶持了我们，让我们致富，为什么现在又要摧毁我们，让我们一辈子的心血白流？”“既然国家有明确的补偿原则、标准为什么地方政府不按照规定给我们补偿？”“我们的补偿要求是不是非法的？是不是属于无理取闹？”“跟政府打官司能打赢吗？”面对委托人一遍一遍的诘问，杨波（扬博）律师决定一定要通过法律实践让我们的老百姓真正懂得我们国家的拆迁征地惠民政策及行政法治进程。

　　拆迁维权第一辑---政府信息公开申请敲开拆迁维权成功之门

　　杨波（扬博）律师依法介入本案后及时启动了案件的调查程序，由于委托人聘请律师比较早，对于很多工作的进行都取得了先机，我维权律师首先指导委托人向相关政府部门提起了政府信息公开申请，针对涉案房屋地块属农村集体土地的性质，我维权律师进行了涉案地块是否被依法征收为国有的调查取证，因为根据我国《土地管理法》的规定建设单位要在农村集体土地上进行项目建设必须先将该地块征收为国有后才能进行。面对我方提出的政府信息公开申请，相关部门避重就虚，武汉市国土资源和规划局面对土地是否被征收的信息公开申请没有作出答复，但是却对建设用地规划许可的申请进行了答复；湖北省国土资源厅对土地是否被依法征收的信息公开申请回复的模凌两可，称“该地块的征收方案正在审批中”；湖北省发改委及武汉市发改委也分别对我方的政府信息公开申请进行了回复。针对这些政府信息公开回复我维权律师立即进行了分析论证，最终确定涉案地块没有取得征地批文，所有的拆建项目及拆迁文件均属违法。至此本案的维权方案初步形成。但是也就在此时委托人所在村庄几乎在一夜之间被推平，最终只剩下依法维权的杨女士一家。摄于法律的威严，相关法律程序正在进行，拆迁人没有敢强拆。

　　曾经的“模范家庭、五星家庭”现在成了名副其实的钉子户。

　　拆迁维权第二辑---拆迁征地行政诉讼践行我国行政法治曲折历程，我国法院的司法权威必将通过行政诉讼重新定位