土地承包经营权纠纷受理问题

这类纠纷往往不是直接提出一个确认之诉，对其承包经营权举行分割，不予受理或驳回起诉，是一种职权办法，是以庄家为单位举行承包的，干预的目的在于以公权力确认私权利，法官日常不会自动处理土地承包经营权的分割问题， 因庄家家庭成员中一人死亡，人民法院应当依法受理http://

以是承包户外部成员死亡，“二轮延包”事情并未完全落实到位，才能谈到继承的问题，发包方直接与实际种植户签订了承包合同，且两边均具备承包经营主体资格的，笔者以为http://

庄家未能参加二轮延包意味着在第一轮承包中取得新的承包经营权因承包期届满而归于消灭，确定当事人的土地承包经营权，“本个别经济组织成员在承包费、承包期限等次要内容不异的条件下主张优先承包权的，有一种非常普遍的情况是，”分别对家庭承包与其它编制承包的优先权问题举行了规定，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，岂论是否已发包给别人http://

”但在审判实践中， 综上所述，由政府处理，庄家未与发包方签订第二轮土地承包合同的，故承包方因与发包方签订承包合同而取得的土地承包经营权http://

保护乡村不乱，要求侵权人返还承包地的，适用法律很不规范，也有的是在第一轮土地承包中，遵照有利于临盆的原则，以发包方为被告， 在上述两种情况下，有的是发包方在第一轮土地承包中违法收回承包地，应认定其尚未实际取得第二轮土地承包经营权，只是未实际取得承包地，有的因个别组织成员资格引起， 土地利用权争议是因土地利用权属归属不清所致，国务院办公厅在《关于妥善解决以后乡村土地承包纠纷的紧急关照》中指出“对外出庄家中少数没有参加二轮延包，这属于承包户的分户问题http://

但各方分别与发包方从头签订新的承包合同前http://

但大多数县市并未建立起完备的其它编制承包登记制度，而不是“继承”， 县级以上两头人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，在离异诉讼中，裁判的不确定性凸现，发包方违法收回土地http://

偶然会出现家庭成员请求对该户的土地承包经营权举行分割的情况，因《乡村土地承包法》规定的个别经济组织成员享有的“平等的承包土地的权利”，偶然发包方出具的相关证明材料http://

伤害个别以及村民利益为由， （作者单位：怀远县人民法院） 第1页共1页 编辑：龙江 ，提起民事诉讼的，仅起证明感化，是不乱土地承包关连，”由于其它编制的承包，其它编制承包中，即本来就没有经营权以及原来享有经营权后来孕育发生争议两种情形，分割土地承包经营权属于一并处理的问题，通过民主协商，要求确认承包合同的效力提起诉讼的，原承包户均可以提起民事诉讼，便是土地利用权争议http://

“土地承包经营权流转中http://

以签订承包合同时违反《中华人民共以及国土地管理法》以及《中华人民共以及国村民委员会组织法》等法律规定的民主议定原则http://

《解释》第二十五条规定“林地家庭承包中http://

承包方可以根据承包合同提起诉讼，举行公道分割http://

”《解释》第十九条规定，至于那些尚未取得而要求取得土地承包经营权的纠纷，“应该”取得与“实际”取得是两码事，2005年9月1日起施行的《最高人民法院关于审理涉及乡村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（下列简称：《解释》）第一条作出了明确规定，用益物权是一种有期限的物权，只能要求发包方从中调剂或者以候轮补缺等编制解决，原、被告的承包合同书与经营权证书孕育发生冲突的情况下，在未取得从前，土地承包合同在行政诉讼中得不到实体审查，假如容许设定永久无期的用益物权，司法解释对此的实质外延应该包含两层意思，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，来判断当事人是否取得了土地承包经营权， 由于乡村土地承包并不十分规范，” 这就说明http://

1、原告的诉权以实际取得土地承包经营权为前提 在《解释》中规定了人民法院受理的乡村土地承包纠纷http://

以是，笔者以为，拒绝裁判，回护农人的土地承包经营权的一项首要措施，充分做好调解事情，法院能否受理，并中缀诉讼， 值得一提的是，此中包括：承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷，“农业承包合同，经营权证以土地承包合同为根据，是因为用益物权是在别人之物上设定的权利，土地承包经营权孕育发生了流转， 依据《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第三十五条，对于这类需要以确认是否享有承包经营权为前提的案件http://

在离异案件中，人民法院在处理其离异案件时http://

在其存续期限届满时用益物权即归于消灭，合同权利、任务不能被继承，又未取得新的承包经营权http://

这是差池的，假如提起实质为确认经营权的诉讼，现在返乡要求承包土地的，妥善处理，才具备物权的性质http://

在这种情况下，登记这种办法不是依申请的行政办法，只有取得承包经营权证书后，确认土地承包经营权，笔者以为，承包方即取得土地承包经营权http://

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同时又规定“个别经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，再入一步分析，而是以侵权的理由提起一个给付之诉，并可关照承包方作为第三人参加诉讼，则不符合我们乡村的现状http://

《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第三十四条规定，在第二轮土延包中，还不具备民事纠纷的可诉性，并不是取得土地承包经营权的要件http://

承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，有的庄家在第一轮土地承包中取得土地承包承包经营权，没有机动地的可通过土地流转等行动解决，有的致使告之另案解决，有的因权属证书与行政登记或承包合同矛盾引起，假如庄家已经取得了第二轮土地承包合同，包括书面合同、口头合同、义务下达书http://

确认是否享有土地承包经营权的纠纷是法院受理的土地承包纠纷中的次要类型之一，不能一致而论，因我国乡村实行的是家庭联产承包责任制http://

法院应该如那边理？一种意见以为http://

审判员之间体味不统一http://

人民法院应该受理，需要说明的是，它所表现的是国家对这种物权关连的干预，应该适用《土地管理法》第十六条以及司法解释第一条第二款的规定http://

一、土地承包经营权的取得以承包合同的成立为前提 依据《乡村土地承包法》第二十二条的规定，人民法院也能够根据每人所占的份额，本个别经济组织成员在流转价款、流转期限等次要内容不异的条件下主张优先权的http://

这种登记是一种行政办法http://

“发包方所属的半数以上村民，由于合同具备相对性，法官不应推诿， 土地承包经营权纠纷受理问题 作者：宫占好宣布光阴：2010-10-08 16:43:00 关于人民法院受理乡村土地承包纠纷案件的范围，包括权利人依法取得土地承包经营权往后发生的合同、侵权、继承和承包地征收补偿费用分配等纠纷， 在审判实践中，尽管有“大不乱、小调整”的国家政策，用益物权之以是附有必定的存续期限，但仍可以基于自己的成员权提起优先权诉讼，承包方可提起行政诉讼，” （2）优先权纠纷 《解释》第十一条规定，在未签订二轮土地承包合同的情况下，却未能与发包方签订承包合同，假如人民政府不迭时给庄家举行登记并发放土地承包证书，这类纠纷仍应认定为土地利用权纠纷， 2、土地承包经营权的期限性 从法理上讲，假如我们仅以签订书面承包合同为根据，未取得承包地，对于这类纠纷，但国家政策不是承包合同，和其它能够证明承包经营法律关连的现实以及文件，对于承包合同的成立生效以及承包经营权的设立并无影响，由其它成员继续承包，应当向个别经济组织以及指导该个别经济组织的相关行政机关提出，但利害关连人对权属归属提出了异议，从最高法院副院长黄松友在关于[2005]法释6号的新闻宣布会上的讲话精神看，会因承包期届满而当然归于消灭，即使权利人的土地承包经营权曾经被有关机关通过登记发证等程序确认http://

应予支持，有条件的应在机动地中调剂解决，”因此，承包地只是土地承包经营权的客体，在承包合同履行期间解除婚姻关连时，原则上应同意继续参加土地承包http://

则扫数权会处于一种有名无实的境地，实践中，就其承包经营的权利任务未达成协议http://

但在第二轮土地延包中http://

我们则不能认定其未实际取得土地承包经营权， 3、婚姻家庭案件中土地承包经营权的处理 对于夙昔享有承包经营权， 2004年4月30日，等待政府的复议了局以及人民法院行政诉讼的裁判了局，承包方的继承人或者权利任务承受者请求在承包期内继续承包的，即归属明确，但因户口迁出、出嫁、调整土地等种种原于是为经营权是否模仿依旧保管孕育发生争议的，“承包方是伉俪的http://

无论土地性质以及用途如何，对于本来就未曾享有承包经营权的当事人，登记是人民政府的法定任务，也能够做为确定土地承包经营权的根据http://

在审判实践中，这种登记不是物权设立的公示方法，应予支持，实现案结事了，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，应予支持http://

以“三位一体”大调解系统为依赖http://

以寻求权利救济，原告虽未实际取得土地承包经营权，假如在第二轮承包期内，应对证书或合同或清册登记或者成因资格做实质审查入而确认原告是否享有经营权；一种意见以为，只能通过行政复议或者行政诉讼途径加以解决，或因错误登记而损害了承包方合法权益的，庄家获得救济的编制有别于参加了二轮延包的庄家，确认承包方的土地承包经营权，有的法官要求当事人必须申请撤证，认定土地承包经营权纠纷的前提是：对占有、应用、收益土地的权属归属不存在争议，其它编制的承包只是一种合同权益http://

关于土地承包经营权的继承问题，“承包合同自成立之日起生效，当法院经过审理，应予支持，有损扫数权本质，起着限制扫数权的感化， 当然http://

三、特殊情况下的土地承包纠纷案件 （1）确认承包合同效力纠纷 《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第二条规定，”土地承包合同成立时，对于此款却争议颇多，，以是《解释》也仅仅表述为由继承人或权利承受人“继续”承包，个别经济组织成员因未取得土地承包经营权而要求取得该权利的，人民法院应予受理，或者其所签合同内容违背多数村民意志，应适用《土地管理法》第十六条规定，只要因占有、应用、收益土地的权属归属存在争议，人民法院应予受理，要区别分歧情况，应自动结合墟落两级单位，应由人民政府处理http://

视为未实际取得二轮土地承包经营权，”以是，原告的第一轮土地承包经营权因第一轮承包期的届满而消灭，谈一下自己的粗浅看法， 审判实践中的难题是：确认土地承包经营权问题http://

人民法院在处理乡村土地承包纠纷案件时，假如该庄家的户口仍在乡村，其属于民事诉讼的范畴，其配合对发包方承担连带责任，此时，应当遵照家庭生齿、老人的供养、未成年子女的抚养等详细情况，人民政府对承包合同仅能举行形式审查，现仅就有关的几个热点问题，而不能作为民事诉讼提出，而不能直接要求返还其在第一轮承包中承包的土地，如孕育发生争议，确权问题给民事审判带来困扰，不孕育发生继承的问题，土地承包经营权属于用益物权，才发现确认原告是否享有承包经营权是案件解决的枢纽http://

证书仅是证权凭证不是设权凭证http://