《行政诉讼法》修改十大看点:可口头提起诉讼

　　 打官司难，民告官更难，这是许多老百姓的感受。不过从明年5月起，民告官将会“更顺畅”。

　　 11月1日，全国人大常委会表决通过了关于修改《行政诉讼法》的决定，国家主席习近平签署第15号主席令予以公布。这是《行政诉讼法》自1989年制定后作出的首次修改，将于2015年5月1日起实施。

　　 新修改的《行政诉讼法》有哪些看点？11月3日，《法制周报》记者就此采访了黄捷、王才亮两位专家。

　　 黄捷 湖南师范大学法学院教授，2010年，他带领“漾翅法律实践团队”代理“凤凰山庄起诉长沙市政府拆迁工程违法”一案胜诉，引起广泛关注，该案被评为“2010年度湖南省十大法治事件”之一。

　　 王才亮 北京才良律师事务所主任，中华全国律师协会行政法专业委员会执行委员。10月16日全国人大法工委召开行政诉讼法修正案(草案)立法评估会，王才亮律师参加了此次《行政诉讼法》的修改活动，并提出了意见和建议。

　　看点1:土地征收争议纳入受案范围

　　 内容：修改后的《行政诉讼法》扩大了行政诉讼受案范围，由原来的8点扩大至12点。其中包括“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。

　　 黄捷：土地房屋征收补偿协议等纳入受案范围，这说明立法者注意到了当前社会普遍存在的一种现象，从而有针对性地将其列入了受案范围之中，纳入司法审查的范围，有利于解决该方面的行政争议，监督行政机关恪守法律，保护相对人合法权益。

　　看点2:行政机关不得干预立案

　　 内容：“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。”

　　看点3:可口头起诉

　　 内容：“书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。”

　　看点4:应当登记立案

　　 内容：“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。”“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。”

　　 王才亮：上述三项内容主要是为了缓解行政诉讼案立案难。只有真正赋予立案环节的公正，才能使行政诉讼制度真正地得到社会认可。为保证立案环节的公正，此次修改从原则要求上、具体程序上等，增加了上述三项内容。

　　看点5:起诉期限延长到六个月

　　 内容：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”

　　 王才亮：修订前的行政诉讼起诉期限只有三个月，当事人很容易因超过起诉期限而失去请求人民法院救济的权利。而新修订的《行政诉讼法》适当延长了起诉期限，有利于公民、法人和其他组织维护合法权益。