应邀参加市司法局司法行政服务重点工程调研座

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应邀参加市司法局司法行政服务重点工程调研座谈会 (2012-08-13 17:20:20)

     2012年8月10日,市司法局召开“司法行政服务重点工程”调研座谈会。市司法局局长朱正同志、副局长阎鸿泰同志、金阊区区委书记翟晓声同志等党政司法部门领导及市政府法律顾问团成员共20余人参加座谈会。本人有幸作为市政府法律顾问团成员应邀参加。

     座谈会上，本人提出应努力推动律师深度参与重大工程项目，用专业的法律服务保障城市建设与发展。会后经过整理后现拿出来同各位同仁及朋友交流：

    一、城市重点工程建设引进专业法律人才的重要性

    1、就工程管理架构和项目的商业模式进行法律梳理并提出专项法律建议。

    2、为重点工程提供全流程法律服务，就工程各类方案、程序设计审慎发表法律意见。

    3、就各类风险进行提示，协助建立完善的风险防控体系。

    4、参与突发事项处理方案讨论，提出妥适的法律建议以协调均衡各方利益，促成纠纷得以圆满处理。

    二、重视专业律师在重大工程建设中的多维功能

    1、合法性的审视者

    律师需确保政府重大工程建设方案及执行实施具有合法性，以公正客观的视角，审慎就各类问题的合法性发表意见，守卫法律执行。

    2、社会和谐的协调者

    律师因其职业素养和专业特点，在各类纠纷中善于协调各方利益并能够提出妥适的处理建议。多年的法律熏陶和实务积累使得专业律师可以通盘考虑各方利益诉求，根据事实，依据法律，协助各方找到利益均衡点。

    3、公平正义的维护者

    律师并非是某一方的代言人，应是公平正义的维护者。律师在维护客户利益的同时，更应该站在社会公平和正义的高度上，立足地方城市建设和发展大局，独善其身，亲力亲为，践行法律精神。

    4、社会创新的参与者

    律师无时不刻地需要面临新局势、新问题的挑战，新的服务模式和创新的商业架构也离不开律师群体的共同参与！

   三、针对司法服务重点工程的几点建议 

    1、巧用律师把控关键环节

    发挥律师在城市建设项目可行性论证、项目招投标、项目建设与验收阶段中服务和监督功能，尽可能揭示各类隐藏风险点，并提出针对措施，防患于未然。建设工程领域法律服务对律师的专业性要求较高，可采用招标方式引进专业优质的律师服务团队，保障法律服务水平。

    2、召开专题研讨，积聚专业资源，提升工程领域法律服务水平

   建议可由苏州律协以及本地建筑工程类协会共同发起专题研讨，将工程领域法律服务内容细分后形成明确的研讨议题，邀请一线的律师、建筑工程领域专业人士深入探讨，集聚众人智慧，分享各自经验，为提升工程领域法律服务质量建言献策。

    3、由司法部门、律协组成专业巡访团，定期调研和掌握各大工程法律服务进度

由司法部门及律协牵头负责，召集专业律师及相关人员组成巡访团，定期走访重点工程现场，同工程实施单位、专项服务律师、建设单位举行座谈，了解工程类法律服务中重点、难点问题，共同商讨应对策略。

    4、延伸律师服务范围，提高法律增值服务能力

    当前工程法律服务既要求律师深度的专业服务能力，同时也对律师一体化的综合服务能力有了更高的要求。譬如律师团队能够参与项目融资方案的讨论，就融资方案中的成本、税收、各类风险等发表法律建议。在保障工程法律服务专业性的同时拓宽律师服务范围，提升增值服务能力，让律师服务效果最大化。

    我们建纬律所在城市建设工程法律服务领域拥有大量的代表性案例并积累了丰富的实务经验。在全国范围内，建纬人承担了中央电视台新大楼、深圳证券交易所新办公楼、上海浦东正大广场等大量标志性项目的法律服务。在苏州，我们为博览中心、科文中心、圆融时代广场、环球188 等几十个标志性项目提供法律服务。建纬律师在建筑和工程领域的法律服务探索和创新将不断深入，勇往直前！

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