天津市武清区检察院依法理性分析案情 妥善解决

天津市武清区检察院依法理性分析案情 妥善解决医患纠纷

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2014/9/3 15:18:40　来源：人民网天津视窗

    人民网天津视窗9月3日电：近年来，暴力伤医类案件频发，成为社会关注的焦点和热点问题，2013年以来天津市武清区检察院共办理此类案件6件11人。在办理此类案件时，武清区检察院始终秉持“理性公正执法，妥善解决问题”的理念，忠于案件事实、把握案情重点，妥善处理敏感问题，努力做到案结事了。

    深入分析，准确定性，做到公正执法。

    对“伤医”者的行为进行刑法上的准确定性，是罪刑法定原则的要求，也是充分保障犯罪嫌疑人合法权益的要求，更是给社会以合理交待的必要条件。尤其针对多人参与的暴力伤医案件，往往会不同程度引起医院管理秩序的混乱、引发社会关注。在深入了解案件事实之前，不宜简单将其定性为群体性“医闹”事件，进而以寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪等更加严重的罪名予以评价。医患纠纷不是暴力伤医的正当理由，社会的声讨也不是从严处罚暴力伤医者的正当依据。如果不能罚当其罪，只能引发更加剧烈的矛盾。

    宽严相济，加强沟通，做到理性平和。

    一是根据证据了解事件的起因是医疗事故还是就医过程中的一般性冲突，综合判断医患双方在引起事件过程中的过错程度，具体分析各行为人之间是否有事前通谋、是否有共同行为、各自行为造成什么后果等，从而对伤医行为作出准确的定性和量刑。构成犯罪的依法追究，当严则严；情节显著轻微、行为未造成严重后果的，当宽则宽。二是加强与各方的沟通协调。一方面加强与其他办案机关的协调，深入了解案卷证据之外的隐性事实，充分了解各方关于案件定性的意见，以便综合判断；另一方面及时向被伤的“医”方发送告知，听取意见，积极促成其与“伤医”方的和解。三是不仅关注被伤害的“医”方，还要顾及“伤医”者的情绪。抛开社会的纷杂声音，摒除对暴力伤医者的偏见，文明平和对待。了解其行为时的心理状态、行为动机、行为方式以及对所造成后果的态度，公正对待。避免犯罪嫌疑人产生“办案机关袒护医疗机构”的观念，从而引发新的冲突和矛盾。 

    厘清关系，解决纠纷，做到案结事了。

    一是全面了解“伤医”者与被伤者的具体情况，做到没有遗漏。在“伤医”者一方，参与人中不构成犯罪的，应使其认识到行为的违法性，并建议有关机关依法作出行政处罚等处理，民事赔偿责任仍需承担。对被伤者一方，则要穷尽各种合法措施，充分保障其对案件处理的知情权、对“伤医”者的求偿权和对办案机关提出意见的权利。二是认真梳理案件折射出的各种社会关系，顾及全局。原本紧张的医患关系就像导火索，会引发一系列连锁反应，导致其他社会冲突发生。这就需要办案机关吃透案情抓全盘、分析比较找重点，保证各种关系得到妥善解决，确保案件的解决结果对涉案各方都有回应。三是仔细考察案件反映出来的社会问题，充分发挥检察机关的社会综合治理功能，缓和医患矛盾，预防犯罪。例如涉案医疗机构的管理制度、服务态度等是引发事件起因之一的，可采取发送检察建议书、举行联席会议等手段，督促医疗机构完善运行机制，避免此类事件再次发生。