私立幼儿园财产可以抵押吗?

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私立幼儿园财产可以抵押吗? (2010-02-22 09:55:40)

分类： 担保类合同

私立幼儿园财产可以抵押吗?

        某企业在贷款时想以私立幼儿园财产作抵押，但不知道有无法律障碍。笔者简单分析如下：

我国《担保法》

这条规定里面有两个词语值得注意：一是公益，二是保证人。该条禁止以公益为目的的幼儿园做保证人。如果设定抵押呢？是否也不能抵押呢？

最高人民法院在2000年颁布的《担保法司法解释》第五十三条里明确了这一点：学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的，人民法院可以认定抵押有效。

2007年颁布的《物权法》第一百八十四条也有类似规定： 

下列财产不得抵押：
　　（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。

由此可见，幼儿园以教育设施以外的财产抵押，可以认定为有效。那么哪些设施属于教育设施呢？通常理解主要指教室、宿舍、食堂、体育设施、实验设施等。幼儿园的游戏设施也应该算教育设施。除了这些，其余的可以抵押。

幼儿园接送孩子的大巴车算不算教学设施？可不可以抵押？笔者认为，教育设施仅仅指直接用于教学的设施，大巴车是交通设施，不是教育设施，可以用于抵押。

接下来还有一个问题：私立幼儿园的教育设施可不可以抵押？

《担保法》制定于1995年，当时国内私立的幼儿园并不多见，基本上都是以公益为目的的公立幼儿园。 《物权法》颁布于2007年，同样没有明确区分公立还是私立，仅仅限制了“以公益为目的”。

私立幼儿园是以公益为目的的事业单位吗？

结论：私立幼儿园属于民办教育事业，属于公益性事业，因此适用《物权法》第一百八十四条的规定，其教育设施不得抵押。

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