本案中是行政申诉还是行政复议？两者有什么区别？

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本案中是行政申诉还是行政复议？两者有什么区别？ 0分

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回答：2   浏览：2087   提问时间：2011-01-23 16:21

某区房屋租赁办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复。
请问在本案中，
1、乙公司向办公室致函要求撤销是行政申诉和行政复议？为什么？
2、如果是行政申诉，那按照行政诉讼法的规定是不能提起行政诉讼的，那不是让受害人投诉无门？对具体行政行为的不服只在行政部门内部解决，如何做到合理合法？

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这个案件里包括两个事情：
（1）“乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝”，此时，该办公室的“拒绝”行为是一个具体行政行为。
（2）“后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出‘许可证有效，不予撤销’的书面答复。”办公室的这个“书面答复”是一个典型的重复处理行为，不能针对该行为提起复议或诉讼。
所以：
1、乙公司向办公室致函要求撤销是行政申诉和行政复议？为什么？
肯定不是行政复议，但可以看作是行政申诉，因为申诉是一个大筐，不能走复议和诉讼的，基本都能往里装。
2、如果是行政申诉，那按照行政诉讼法的规定是不能提起行政诉讼的，那不是让受害人投诉无门？对具体行政行为的不服只在行政部门内部解决，如何做到合理合法？
行政申诉确实是不能提起行政诉讼，这个没错；但是这不是说“投诉无门”——“办公室作出‘许可证有效，不予撤销’的书面答复”，这个书面答复是重复处理行为所以不能复议和诉讼，但前面的那个“乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝”，这可不是重复处理，可以针对这个行为提起复议和诉讼。
也就是说，在本案当中，正确的途径是对“某区房屋租赁办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证”提起复议和诉讼，而不是对后面那个书面答复提起复议和诉讼。至于法院是否会因为乙公司没有利害关系而不予受理，那是另一个层面的事情。

回答：2011-01-25 19:19
修改：2011-01-25 19:22

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某区房屋租赁办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复。
请问在本案中，
1、乙公司向办公室致函要求撤销是行政申诉和行政复议？为什么？
2、如果是行政申诉，那按照行政诉讼法的规定是不能提起行政诉讼的，那不是让受害人投诉无门？对具体行政行为的不服只在行政部门内部解决，如何做到合理合法？

··关键问题是，“区房屋租赁办公室”的组织性质和职责。 如果是行政机关，就是行政案件，直接去法院解决，就是行政诉讼。 反之，如果是经营单位，就不是行政案件。

回答：2011-01-23 16:33

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