王俊军诉蓟县洇溜镇人民政府违法占地行政处罚

天　津　市　蓟　县　人　民　法　院
行　政　判　决　书

(1997)蓟行初字第5号

　　原告王俊军，男，1962年11月8日出生，汉族蓟县洇溜镇八里庄村，农民，住本村。
　　委托代理人王俊营，男，(系原告胞弟)1968年12月12日出生，汉族，农民，住址同上。
　　委托代理人周广明，蓟县仁合律师事务所律师。
　　被告蓟县洇溜镇人民政府。
　　法定代表人吴军江，镇长。
　　委托代理人高瑞祥，男，蓟县因溜镇土地管理所副所长。
　　委托代理人苗绘，蓟县仁合律师事务所律师。
　　原告王俊军诉被告蓟县洇溜镇政府违法占地行政处罚一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王俊营、周广明，被告委托代理人高瑞祥、苗绘到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
　　被告蓟县因溜镇政府对原告王俊军未经批准超占1.4米集体土地，超高0.4米建房的行为，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》予以处罚。原告不服而成讼。
　　原告诉称：原告建房系经本人申请，后经洇溜镇政府批准的。所建新房的长宽尺寸是村干部给确定的。改为砖混结构及超高0.4米亦是经村干部同意的。因此，被告依据《村庄和集镇规划建设管理条例》处罚原告是错误的。故请求依法撤销被告津蓟洇政字(97)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》。
　　被告辩称：原告未按镇政府下发的施工执照规定建房，私自超占集体土地1.4米，超高0.4米是违法的。因此，被告以原告进行行政处罚是合法、正确的，请求依法予以支持。
　　经审理查明：原告王俊军1995年春申请建房，同年12月被告洇溜镇政府批准并补发给原告施工执照。执照载明：砖木结构平房；占地面积200平方米即南北长16条，东西宽12.6米，建筑面积75平方米，即南北6米，东西12.6米。同时，明确盘石高0.8米，柱子高不超过3米。批示下达后，被告洇溜镇政府委托八里庄村干部为原告定点放线。该村新批房基地共11户(含原告王俊军)。村干部根据本村实际，统一为各确定宅基东西宽14米，南北长20米。嗣后，原告王俊军未经村、镇同意既建筑了东西宽14米，南北9米，柱子高3.7米砖混结构的平房一层(未封顶)。经村、镇干部多次制止解决未果。故被告洇溜镇政府于1997年4月16日以违法占地为由，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第37条对原告下达了津蓟洇政字(97)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》决定王俊年在15日内将超宽1.4米、超高0.4米拆除。原告不服诉至本院。
　　上述事实，有原、被告陈述，有冀淑清、郭占文、周玉、王铁军、李东生等证人证言，有建房施工执照和现场勘测图为证。
　　本院认为：原告王俊军未经洇溜镇政府批准，超占集体土地1.4米，虽经该村干部同意，亦属违法占地行为。但被告洇溜镇政府，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》进行处罚，事实清楚，证据不足，适用法律、法规错误，本院不予支持。
　　故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)款第1、2项之规定，判决如下：
　　撤销被告蓟县洇溜镇政府津蓟洇政字(97)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》。
　　案件诉讼费用600元，由被告负担。
　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。

审　判　长　佟德篆   　
审　判　员　张彩霞   　
审　判　员　冯占明   　

一九九七年七月十七日

书　记　员　王立新   　

==========================================================================================

为尽量避免给当事人造成不良影响，经当事人本人申请110.com将对文章内容进行技术处理，点击查看详情。
==========================================================================================