行政复议答辩书(样式)

行政复议答辩书(样式)

答辩人：某市卫生局

法定代表人：某某职务：市卫生局局长

委托代理人：某某职务：市卫生局法规监督科科长

我局某年

一、我局对申请人的行政处罚决定事实清楚、证据充分。

１、申请人聘用非卫生技术人员行医的事实不容置疑。我局

二、我局作出的行政处罚决定程序合法，适用法律正确，处罚适当

我局在执法过程中严格按照《行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》的规定，出示了执法证件，制作了案件受理记录和立案报告，依法对证据进行了登记保存，并在作出处罚前向申请人送达了《行政处罚事先告知书》，并由其进行了陈述、申辩，在作出处罚决定前进行了合议，整个行政处罚程序合法。在违法事实清楚、证据确凿的基础上，被申请人依照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第一款第一项、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十一条第一项、《中华人民共和国献血法》第二十条和《放射工作卫生防护管理办法》第四十三条第八项的规定，对申请人处以壹万伍仟元的罚款处罚，同时责令立即改正违法行为。该处罚适用依据正确，内容是适当的。应当指出的是以上法律法规均不是今年才颁发的新法规，象《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《献血法》和《放射工作卫生防护管理办法》已颁发多年，特别是今年全国正在进行声势浩大打击非法行医专项行动，卫生部等七部委印发了《打击非法行医专项行动方案》，省卫生厅、市人民政府也专门制定了《打击非法行医专项行动实施方案》，严厉打击非法行医、违法执业行为。而申请人作为国家的二级医院不但不带头执行，却无视国家法律，在专项行动中不开展自查自纠，不反思自己的违法行为，而是固执与法律抗衡，实不应该。说明申请人认识不足，管理松懈，思想上、认识上和行动上还未统一到国务院通知精神上来。我局按照《市打击非法行医专项行动实施方案》的部署，对市卫生局发证的医疗卫生单位进行执法检查，发现申请人存在多项违法问题，理应根据“有法必依、违法必究、执法必严”的原则，对申请人进行处罚，这是符合《行政处罚法》的立法宗旨和精神的。我局在对申请人进行处罚过程中，在依法对申请人四项违法行为合并处罚时,已充分考虑了申请人的实际情况，本来计算四项罚款额之和最高可达四万伍仟元，但《行政处罚事先告知书》只拟予壹万玖仟元罚款，并采纳了申请人的部分陈述申辩理由，最终给予了申请人壹万伍仟元的罚款处罚，也体现了教育与处罚相结合的原则。

综上所述，本案被申请人作出的某卫医罚字[200]C026号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，处罚适当。望复议机关，秉公执法，切实维护人民群众健康权益，以全面推进我市打击非法行医专项行动工作，规范医疗机构执业行为，保障医疗安全。

二○○年十一月十一日