由一起行政强制执行拆迁案例想到的

　　【找法网 执行案例】行政强制执行是政府依法行政工作中重要的组成部分，它对于保障行政权的合法、有效行使和行政管理活动的正常进行具有十分重要的意义。政府依法做出的决定，如果得不到有效执行，不仅降低了政府机关的权威，也损害了政府依法行政的尊严。

　　当前，城市建设中的“拆迁难”成了困扰和阻碍经济发展的一大难题，少数群众因利己思想作祟，个人主义严重，往往影响拆迁工作的顺利进行。为此，适当运用行政强制执行来解决城市建设中的“拆迁难”问题，也不失为一种有效手段。

　　2003年5月，我区在泰山片区高新区扩园建设中，有1户居民无正当理由，拒不拆迁其在该片区的居住房，区国土局、拆迁办等部门经过数十次协调均无法解决，致使该片区建设拖延较长时间无法进行，这不仅给建设单位造成巨大经济损失，而且直接影响到周围多户居民的正常拆迁。区政府以申请法院执行为原则，区有关行政部门执行为补充，运用国务院《城市房屋拆迁管理条例》赋予县级以上人民政府的行政强制执行权，通过大量调查研究，在反复教育无效的情况下，对这一“钉子户”，依法作出了行政强制执行决定，在有关部门的共同配合下，半天内执行完毕。其余居民受到很大震动，在接到区政府限期拆迁决定书后，如期搬迁，使一场拖了半年多未能解决的问题，终于在法律面前迎刃而解。政府依法作出的决定得到了贯彻执行，严格依法行政得到了体现。

　　由此，我想到，随着城市建设步伐的加快和社会公益事业发展的需要，每年都要进行大量的房屋拆迁工作。实践中，要真正做到严格执法、依法行政，还必须把握好以下几点：

　　统一思想、形成共识是做好依法行政的前提。随着社会主义法制的不断健全，政府的各项工作将逐步纳入法制的轨道，行政执法将成为各级政府及其所属部门的主要职责之一，依法行政水平的高低将直接关系到政府的权威和形象。当前，影响依法行政进程的突出问题，是有法不依，执法不严，违法不究。因此，各级政府及其所属部门应始终把解决执法中的疑难杂症作为依法行政的切入点，一抓到底，紧抓不怠。把思想统一到严格执法、依法行政是事关经济、社会各项事业发展的认识上来。

　　加强领导、明确责任是做好依法行政的基础。依法行政，责任在政府，关键在领导。为加强领导，政府应成立行政执法工作领导小组，重大问题提交领导小组集体研究，依法决定，日常执法监查工作可由法制部门牵头。政府所属各部门也应成立领导小组，建立行政执法责任制，主要负责人均是行政执法责任制的第一责任人。如在城市拆迁过程中，遇到许多矛盾或问题，特别是组织强行拆除的时候，适时召开有关部门领导会议，分析情况，研究措施，周密部署，不仅能强化执法责任制，同时也能促进执法部门依法行政。