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医患纠纷的“新余解法”：引入第三方调解机构
医患纠纷的“新余解法”：引入第三方调解机构 搭建公平平台 [复制链接]
付出一生
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发表于 2014-4-24 08:09
面对医患纠纷频发、“医闹”愈演愈烈的现状，市委、市政府高度重视，于2011年引入第三方调解处理机制，并成立全市第一个专业性人民调解委员会——新余市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称市医调委)。
近3年来，市医调委认真学习和运用“枫桥经验”，充分发挥党的政治优势，把专项工作与群众路线结合起来，有效预防化解因医疗纠纷引起的社会矛盾，成功调处医患纠纷或非正常死亡引发的纠纷202起，其中12起为“零赔偿”。经调结的纠纷，没有发生一起当事人反悔或重新起诉、信访闹访的事件，满意率达到100%，成功走出了一条有效处理医患纠纷的新路子，被市民誉为医患纠纷的“新余解法”。
医疗出现纠纷有地方说法讲理
今年2月10日，两岁男童小洋（化名）因长时间咳嗽、哮喘被父母送至市内某医院治疗。经医生诊断，小洋患有支气管肺炎，需住院观察治疗。两天后，因病情加重，小洋被转入ICU病房监护。14日，小洋病情恶化，经医院抢救无效死亡。
小洋死后，家属情绪非常悲痛，认为医院存在过失，向医院提出80万元的赔偿要求。小洋死亡当日，其家属便向市医调委提交医患纠纷调解申请书，通过第三方调解机构讨要说法。
受理此案后，市医调委组织人员开展调查。调查时，家属方表现得很不理性，调解员从法律、医学的角度不厌其烦地跟患者家属解释，使其过激的情绪得以缓解。同时，在医患双方的同意下，就死者的死因进行医学鉴定。数日后，市医学会得出鉴定结果：小洋的死，属于一级甲等医疗事故，医院应负轻微责任。
随后，市医调委先后组织医患双方进行调解工作。经过两次调解，双方本着互谅互让的原则，自愿达成医疗调解协议。最终由医院赔偿死者家属7万元。4月23日，死者家属一次性从市医调委领取了全部赔偿金。死者家属激动地说：“你们主持了公道，帮助我们还原了事情的真相，让我们感觉有了说法讲理的地方。”
化解医患纠纷引入第三方调解
近年来，我市“医闹”事件时有发生。为了化解医疗纠纷，我市引入第三方调解处理机制，以改善医患关系。2011年4月22日，市政府颁发《新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法》。经过一个多月的筹划，6月1日，市医调委成立。市医调委在认真落实《暂行办法》的基础上，狠抓调解工作制度化、规范化建设，先后建立15项调解规章制度和制作20种各式文书，积极探索医疗纠纷人民调解工作新途径，建立起人民调解组织和保险部门共同参与、分工负责、各部门多方联动的医患纠纷调解模式。
据介绍，市医调委的调解员队伍由法官、医师、药师、律师和基层调解工作者组成，大都具有丰富的矛盾纠纷化解工作经验。他们的主要工作职责就是受理医患双方共同提出的申请，通过调解工作引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决纠纷，化解医患矛盾。
把调解医患纠纷当作送上门的群众工作
“巧运法理促共识，架起医患和谐桥。”去年4月17日，渝水区袁河办王坑村村民王小平与市某医院之间的医患纠纷以“零赔偿”调解结案。但是，令市医调委所有工作人员没有想到的是，两天后，王小平登门给他们送来了一面锦旗。
回忆起当初的那一幕时，王小平依然感激地说：“尽管我没有得到任何医疗赔偿，但我得到了一个满意的说法，搞清楚了事情的原委。”王小平短短的一席话，虽然朴实，但却是对市医调委发自内心的感谢和敬意。
据介绍，在市医调委正式成立后，我市通过整合各方力量，形成财政部门保障经费、全市其他相关部门共同参与的多方联动、综合治理的工作格局。每一起重大医患纠纷现场，几乎都活跃着综治、维稳、公安和县（区）乡镇村干部的身影。卫生行政部门加强对医疗机构的指导，协助解决医患纠纷已经成为他们的工作常态，各级医疗机构积极主动加强医德医风教育，努力改进服务态度和服务质量，耐心与患者沟通，解疑释惑，将大量的医患纠纷调解在基层，化解在萌芽状态。
与此同时，司法行政部门主动作为，对市医调委的工作实行常态化指导，把调解医患纠纷当作送上门的群众工作，从而不会积累新的矛盾和问题，赢得了群众的肯定。
不少医院行政人员表示：市医调委成立前，“医闹”不少，医院和医务人员要花费大量的时间和精力来处理，而且效果还不好。市医调委成立后，调解员作为第三方帮助调解，有效化解了医疗纠纷，成为医患关系的“润滑剂”。
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