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行政许可的概念和特征

　　行政许可，是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经过依法审查准予其从事特定活动的行为（老百姓申请，行政机关作出审查和批准，给予特定的权利：一般禁止的解除）。

　　特征：

　　①依申请；

　　②管理性：行政许可是一种管理手段。

　　③外部性：“官”批准“民”是外部审批，即许可。简而言之，内部审批不是许可。常见的内部审批有上级行政机关对下级行政机关的审批；行政机关对直属事业单位的内部事项的审批。

　　④授益性：行政机关授予老百姓权利和好处。