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王曼琳:执法部门“自废武功”值得玩味

  近日,在黄河风情线上的河边滩地,一处6000多平米的停车场内各种大型载货汽车来往不断,四周尘土飞扬,引发市民质疑。兰州市规划局表示,有违城市规划。兰州市园林局也认为,违法占用湿地,不利于湿地保护。黄河水利委员会兰州水文水资源勘测局也表示了质疑,但是家家都表态“管不了”。(6月14日中国广播网)
  一座在黄河滩地上兴建的大型停车场不仅影响了周边居民的生活环境,还给湿地保护工作带来了障碍,更可能对黄河水质产生破坏。然而就是这样一个人人喊“打”的停车场,却另三大执法部门束手无策,口口声声地表示“没有执法能力”,“管不了”。执法部门面对违规案件集体“自废武功”,退避三舍的表态实在令人汗颜。
  规划局,园林局和水文水资源勘测局均为我国的行政执法部门。规划局执法,有《中华人民共和国城乡规划法》等法律作为依据;园林局执法,,有《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》等法律作为依据;作为水利部的流域派出机构,黄河水利委员会也被授权:实施水政监察和水行政执法,查处水事违法行为。执法,无非是“以事实为依据,以法律为准绳”,殊不知“没有执法能力”,“管不了”的说辞究竟从何而来!
  值得注意的是,据了解,该停车场的设立者、受益者皆为当地城市管理综合执法局。如此看来,三大执法部门共同“趴窝”的表态就不足为奇了。当前我国的行政执法,由于政出多头,职权范围相互交叉,在管理过程中常常出现相互推诿扯皮的情况,遇见有利可图的争着上,费力不讨好的则避而远之,身怕惹得麻烦,再加上此次面对的“被告”乃是同条战线上的城市管理综合执法局,如此“窝里斗”的做法更是不能轻易为之,免得伤了和气。这样看来,相信三家执法部门不愿出手绝不仅仅是“管不了”这么简单。
  同时,笔者颇感费解的是,兰州市规划局曾明确表示,此停车场的建设“有违城市规划”。而这样一个规划局口中的违规规划,在开工之前又是怎么通过相关部门审批通过的呢?这其中是否存在猫腻,值得玩味,若想彻底率清还带更深一步的挖掘。
  现如今,这座引起公愤的停车场仍在正常运行,并持续给当地的自然环境及百姓的日常生活造成着影响。为了保护蓝天碧水,保障居民的正常生活,更为了维护执法部门的权威与尊严,还望相关部门及早介入,拨开停车场上空弥漫的烟雾,给百姓一个满意的交代。
  稿源:荆楚网
  作者:王曼琳

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