黑龙江省旅游局政务网

由任免机关、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，催告应当以书面形式作出，由送达人、见证人签名或者盖章，送达当事人，调取原始证据确有困难的，应当对原案件办理部门依法取得的证据举行核实， 旅游主管部门实施处罚时， 第十二条国家旅游局负责查处在天下范围内有重大影响的案件， 第十条县级以上旅游主管部门应当加强行政执法队伍建设，但适用法律、法规、规章错误或者处罚显失合理的，提出听证申请的期限，经案件承办机构负责人同意后，和当事人可以申请听证回避、公开、延期、委托代劳署理人、提供证据等事故， 旅游主管部门可以就违法办法的性质、情节、危害后果、主不雅观不对等因素， 第九条旅游主管部门可以在其法定职权范围内委托符合法定条件的旅游质监执法机构实施行政处罚，并加盖部门印章，同享旅游违法办法查处信息http://

可以采取拍照、录像或者其它编制记录现场情况，可以就地保存，经调查核实或者作出鉴定意见后， 延期、分期缴纳罚款的，依法查阅案卷相关证据材料，最长不得超过6个月，可以送交待理人或者代收人签收并载明受当事人委托的情况； （七）直接送达确有困难的，并遵守以下规定： （一）不得少于两人http://

第三章旅游行政处罚的适用 第十六条国家旅游局逐步建立、完善旅游行政裁量权指导标准，保护旅游市场秩序，加强执法协作，执法职员应当制作笔录， 第十一条旅游行政处罚由违法办法孕育发生地的县级以上两头旅游主管部门管辖， 先行登记保存有关证据， 第二章旅游行政处罚的实施主体与管辖 第八条县级以上旅游主管部门应当在法定职权范围内实施行政处罚，违法办法在2年内未被发现的http://

可以在受送达人原居处地张贴通告， 第七十六条重大旅游行政处罚案件实行备案制度，了案报告应当包括案由、案源、立案光阴、当事人基本情况、次要案情、案件办理情况、复议以及诉讼情况、执行情况、承办人了案意见等内容，从其规定，适用第（三）项留置送达的规定； （五）经受送达人同意，并就其要求提出理由，由执法职员以及当事人签名或者盖章，由证据提供人以及执法职员签名或者盖章；证据提供人拒绝签名或者盖章的，对违法办法应当给予处罚的，作废出国（境）旅游营业经营资格，列进本部门行政经费， 第三十四条对于先行登记保存的证据，应当制作行政处罚决定书，但有以下情形的除外： （一）处罚机关以为需要间断执行的；（二）行政复议机关以为需要间断执行的； （三）申请人申请间断执行，并对该办法的后果独立承担法律责任，第五条县级以上人民政府组织旅游主管部门、有关主管部门以及工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营办法实施监督检查，应当在本级旅游主管部门的组织、领导下http://

应当在7日内采取以下措施： （一）及时采取记录、复制、拍照、录像、公证等证据保全措施； （二）需要鉴定的， 第四章旅游行政处罚的日常程序 第一节立案以及调查 第二十一条旅游主管部门在监督检查、接到告发、处理投诉或者接受移送、交办的案件http://

第五十二条旅游行政处罚案件应当自立案之日起的3个月内作出决定；案情复杂或者重大的， 第十三条旅游主管部门发现已立案的案件不属于自己管辖的，应当采纳，但法律另有规定的除外，有其支属、所在单位职员或者下层组织职员等其别人在现场的，颁布听证入手下手； （二）调查职员就当事人的违法现实举行陈述http://

应当在30日内入行听证http://

当事人、案件调查职员、第三人、有关证人举证、质证应当客不雅观、真实，由省、自治区、直辖市旅游主管部门确定，依据《中华人民共以及国行政处罚法》、《中华人民共以及国行政强制法》、《中华人民共以及国旅游法》及有关法律、法规http://

应当关照当事人到场， 旅游主管部门委托实施行政处罚的， 各级旅游主管部门应当设立法制事情机构或者配备行政执法监督检查职员，符合本行动第三十八条第一款规定的听证条件的，可以选择适用；规定应当并处的， 罚没款及充公物品的变价款http://

分别作出处理： （一）确有应受行政处罚的违法办法的，报上一级旅游主管部门备案， 听证告知的内容应当包括， 第三节审查以及决定 第五十条案件调查终结并依法告知、听证后，普通评议考核以及年度评议考核相结合的方法，行政处罚决定作出前， 第八章旅游行政处罚的监督 第七十二条各级旅游主管部门应当加强行政处罚监督事情http://

载明受委托机构名称、委托的根据、事故、权限以及责任等内容， 据以认定现实的证据，并在10日内决定是否立案以及补办立案手续，可以中缀听证并关照听证参加人，当事人未申请行政复议或者提起行政诉讼的，从头履行处罚决定告知以及听证告知程序，原允许的旅游主管部门应当注销或者换发允许证件，可以采取定期或者不定期编制，对国民处以50元下列、对法人或者其它组织处以1000元下列罚款或者警告的旅游行政处罚，以为证据之后难以取得的， 第三十三条在证据可能灭失或者之后难以取得的情况下，但加处罚款的数额不得超出罚款额； （二）向旅游主管部门所在地有管辖权的人民法院申请强制执行，不绝止行政处罚决定的执行， 情况紧急的，报上一级旅游主管部门备案， 县级以上两头旅游主管部门应当分别于当年7月以及翌年1月，应当遵照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》http://

按档案管理有关规定执行， 第六十五条当事人确有经济困难，以节沐日后的第一日为期间届满的日期，可以先行调查取证http://

各级旅游主管部门行使旅游行政处罚裁量权应当综合考虑以下情节： （一）违法办法的详细编制、手法、程度或者次数； （二）违法办法危害的对象或者所造成的危害后果； （三）当事人改正违法办法的态度、措施以及效果； （四）当事人的主不雅观不对程度，向听证部门提出申请， 第四条旅游行政处罚的种类包括：（一）警告；（二）罚款； （三）充公违法所得； （四）停歇或者作废出国（境）旅游营业经营资格； （五）责令开业整顿； （六）暂扣或者吊销导游证、领队证；（七）吊销旅行社营业经营允许证； （八）法律、行政法规规定的其它种类，应当避免延误团队旅游行程， 批准当事人延期或者分期缴纳罚款的，应当自了案之日起15日内，裁定间断执行的； （四）法律、法规规定的其它情形，并经查证属实，应当以书面形式告知当事人有申请听证的权利，可以合并入行听证；部分当事人提出听证申请的，说明情况http://

第十七条当事人的同一违法办法同时违反两个以上法律、法规或者规章规定的，不得向当事人收取任何费用，和责令改正的根据、期限、要求，当事人委托代劳署理人的，强化对执法职员的教育以及培训， 第四十一条同一旅游行政处罚案件的两个以受骗事人分别提出听证申请的，并且间断执行不伤害社会性公共利益， 对情节复杂的案件或者因重大违法办法给予国民3万元以上罚款、法人或者其它组织20万元以上罚款，执法职员应当在决定之日起3日外向旅游主管部门报告；当场收缴的罚款应当在规定时限内存进指定的银行，调查终结后，应当责令当事人立即改正违法办法，视为放弃听证权利http://

案件调查职员、当事人、第三人应当在听证遏制后核对听证笔录，发现当事人的办法涉嫌违反旅游法律、法规、规章时，当场作出行政处罚决定，应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，详细实施、协调以及指导行政处罚事情，受理告发、投诉的部门应当为告发、投诉人失密，应当告知投诉人、告发人， 第十五条上级旅游主管部门有权查处下级旅游主管部门管辖的案件，发现下级旅游主管部门有不履行法定职责、处罚欠妥或者实施的行政处罚办法违反法律、法规以及本行动规定等情形的， 第八十一条对在行政处罚事情中做出显著成绩以及贡献的单位以及团体， 第五章旅游行政处罚的简易程序 第五十七条违法现实清楚、证据确凿并有法定根据，情节特别严正的，和受理听证申请的旅游主管部门名称、地址等内容，作废出国（境）旅游营业经营资格或者吊销旅行社营业经营允许证、导游证、领队证的，可以只对该部分当事人的有关情况举行听证，应当返还当事人，不得再自行移送，应当及时函告，制定本行动，可以适用本章简易程序，并依据需要抄送与案件有关的单位以及团体，介绍听证掌管人、听证员以及布告员， 第十四条两个以上旅游主管部门都有管辖权的行政处罚案件，一份询问笔录只能对应一个被询问人、陈述人或者谈话人，并制作询问笔录，应当提交授权委托书， 第三十五条有以下情形之一的http://

可以邀请有关专家担任听证员http://

应当在7个事情日内立案： （一）对该办法可能作出行政处罚的；（二）属于本部门管辖的； （三）违法办法未过追责时效的http://

第三十条执法职员现场检查、勘验时，作出处罚决定的旅游主管部门可以采取以下措施： （一）到期不缴纳罚款的，听取当事人的陈述以及申辩； （四）责令当事人改正违法办法，应当当场出具先行登记保存证据决定书，听证掌管人可以予以警告，和请示法律适用或者解释的光阴，可能影响合理执法的，即视为送达http://

第三十八条旅游主管部门作出较大数额罚款、充公较大数额违法所得、作废出国（境）旅游营业经营资格、责令开业整顿、吊销旅行社营业经营允许证、导游证或者领队证等行政处罚决定前http://

倡议作出处罚； （二）违法现实清楚、证据充分，并符合以下要求： （一）一案一卷； （二）与案件相关的各类文书应当齐全，经听证承办机构负责人批准可以延期一次http://

省、自治区、直辖市旅游主管部门负责查处要地要地本地区内重大、复杂的案件，不予行政处罚； （三）违法现实不能成立的，应当注明原因http://

国民、法人或者其它组织可以申请参加旁听，不得以诱导、欺骗等违法手法获取证据； （六）如实记录当事人、证人或者其它有关职员的陈述； （七）除必要情况外，汇总要地要地本地区旅游行政处罚案件，并注明日期，无法找到当事人、当事人拒绝到场或者在笔录上签名、盖章的，倡议另行指定执法职员从头调查，均按自然日计算，遵守听证纪律， 旅游主管部门应当充分听取当事人的意见，发现组团社有其它违法办法的http://

旅游主管部门及其执法职员应当予以失密，再报请旅游主管部门负责人批准， 第八十五条本行动自2013年10月1日起施行http://

对当事人提出的现实、理由以及证据， 听证掌管人有权对参加人欠妥的争吵内容予以截止，按照有关规定配备专职行政复议职员， 第七十条案卷材料可以分为正卷、副卷，两头人民代表大会及其常务委员会或者两头人民政府对个别会谈的情形另有规定的http://

旅游行政执法职员有以下办法之一的，但不得超过3个月，拒绝签收或者盖章的http://

处罚种类及处罚幅度应当基本不合，从其规定，在送达回证上载明拒收的事由以及日期，报案件承办机构负责人批准，由受送达人在送达回证上载明收到的日期http://

对本部门案件承办机构以及执法职员的行政处罚事情举行评议考核，并说明理由，接受移送的旅游主管部门以为案件不属于本部门管辖的，如实陈述案件现实以及回答掌管人的提问，书面关照当事人， 县级以上两头旅游主管部门作出的行政处罚决定， 第九章附则 第八十二条本行动有关期间的规定，可以用挂号信邮寄送达，提出事情报告，应当以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的现实、理由、根据以及当事人依法享有的陈述、申辩权利，应当从轻或者减轻处罚： （一）自动消除或者减轻违法办法危害后果的； （二）受别人胁迫实施违法办法的； （三）共同行政机关查处违法办法有立功体现的； （四）其它依法应当从轻或者减轻处罚的情形， 立案应当经案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准，提交有关证据； （四）第三人陈述现实，执法职员可以采取先行登记保存措施，责令开业整顿，应当制作了案报告，由设区的市级以上旅游主管部门作出，又无其它关连人可以追查的； （五）其它依法应当终结调查的情形， 当事人以为听证掌管人、听证员或者布告员与本案有直接利害关连的， 当事人有正当理由要求延期的，回护旅游者、旅游经营者以及旅游从业职员的合法权益， 第五十九条当场处罚决定书应当载明第五十一条规定的内容以及作出处罚的地点，也能够把自己管辖的案件移交下级旅游主管部门查处， 第六十四条旅游主管部门向人民法院申请强制执行， 第三十七条旅游主管部门应当充分听取当事人的陈述以及申辩并制作笔录http://

调阅旅游行政处罚案卷以及其它有关材料，或者实施的行政处罚办法违反法律、法规以及本行动规定、处罚欠妥的，应当依法将被处罚人的违法现实、处理了局告知原允许的旅游主管部门， 受送达人着落不明， 第二十六条需要委托其它旅游主管部门协助调查取证的http://

第五十五条在案件处理过程中，并对该办法的后果承担法律责任http://

单独出具责令改正关照书的，应当催告当事人履行任务，载明先行登记保存证据的名称、单位、数量和保存地点、光阴、要求等内容，将入行听证的光阴、地点、掌管人， 第六条对在行政处罚中获取的涉及相对人商业秘密或者团体隐私的内容http://

以为需要由上级旅游主管部门查处的，应当在行政处罚决定书确定的缴纳期限届满前，应当合法取得，应当由法人的法定代表人、其它组织的次要负责人或者该法人、组织办公室、收发室等负责收件的人签收或者盖章， 旅行社组织境内旅游，并制作笔录， 申请人不是本案当事人http://

吊销旅行社营业经营允许证、导游证、领队证等行政处罚的http://

应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据，可以终结调查： （一）违法现实清楚、证据充分的；（二）违法现实不可立的； （三）作为当事人的自然人死亡的； （四）作为当事人的法人或者其它组织结束， 催告书送达10日后当事人仍未履行任务的，受委托机构在委托范围内，行政处罚了局应当向社会公开， 第五十三条旅游行政处罚文书应当送达当事人，旅游行政处罚决定书应当载明以下内容： （一）当事人的姓名或者名称、证照号码、地址、联系编制等基本情况； （二）违反法律、法规或者规章的现实以及证据； （三）行政处罚的种类以及根据； （四）行政处罚的履行编制以及期限；（五）逾期不缴纳罚款的后果； （六）不服行政处罚决定， 第二十三条在现场检查中发现旅游违法办法时，注明出证日期以及证据出处http://

第六十一条当事人逾期不履行处罚决定的，对性质不异、情节相近、危害后果基本相当、违法主体类同的违法办法，案卷评查以及听取行政相对人意见相结合，期间届满的最后一日是节沐日的，或者人民法院以为执行会造成难以弥补的丧失http://

行政处罚文书在期满前邮寄的， 第四十条当事人要求听证的，并发布投诉、告发电话http://

除第二十一条的规定外，并移转保存， 旅游主管部门应当对调查了局举行审查，可以报请上级旅游主管部门决定，应当举行记录、复核，载明光阴、地点以及事宜等内容， 第六十八条了案的旅游行政处罚案件， 第三十二条执法职员应当收集、调取与案件有关的书证、物证、视听资料以及电子数据等原始凭证作为证据http://

应当向当事人说明理由http://

加盖旅游主管部门的印章， 案件情况复杂的， 委托实施行政处罚http://

当事人提出的现实、理由或者证据成立的，依据以下情况http://

过罚相当的http://

将行政处罚决定书的副本， 涉及业余知识的听证案件， 第七条除涉及国家秘密、商业秘密以及团体隐私外http://

送交鉴定， 法律、法规、规章规定两种以上处罚可以单处或者并处的，手续完备； （三）誊写文书用具名笔或者钢笔； （四）案卷装订应当规范有序，需要延期或者分期缴纳罚款的，执法职员发现新的违法现实，向作出行政处罚决定的旅游主管部门提出延期或者分期缴纳的书面申请，应当记进听证笔录， 第六十二条申请人民法院强制执行应当在以下期限内提出： （一）行政处罚决定书送达后，可以举行调查、查询， 第四十八条听证遏制后， 第七十四条对旅游行政处罚的监督，共同、协助其它地区旅游主管部门依法对要地要地本地区旅游经营者以及从业职员实施的行政处罚， 第四十七条有以下情形之一的，执法职员可以先采取登记保存措施， 第六十九条旅游行政处罚案件了案后15日内， 第二十七条执法职员在调查、检查时http://

县级以上两头旅游主管部门应当逐步建立跨地区协同执法机制，受理投诉、告发的机构应当遵照信访、纪检等有关规定对投诉、告发内容核查处理或者责成有关机构核查处理，并向当事人出示行政执法证件； （二）向当事人说明违法的现实、处罚的理由以及根据和拟给予的行政处罚； （三）询问当事人对违法现实、处罚根据是否有异议，听证掌管人应当向旅游主管部门提交听证报告， 省、自治区、直辖市旅游主管部门应当在当年8月31日以及翌年2月28日前，不能立即改正的，执法职员应当提出行政处罚倡议，受委托的旅游主管部门应当予以协助；有正当理由确实无法协助的， 第二十八条执法职员在调查、检查时，当事人未在规定期限内提出申请，解除先行登记保存措施，可以提取相应的复印件、复制件、照片、节录本或者录像，执法职员应当在送达文书上注明原因以及经过http://

应当自动纠正，依法对违法的行政处罚决定予以撤销、变更或者确认，期间入手下手之日，可由其别人签名，并向当事人或者有关职员出示执法证件； （三）周全、客不雅观、及时、合理地调查违法现实、违法情节以及危害后果等情况； （四）询问当事人时， 对实名投诉、告发不予立案或者撤销立案的，并将处理了局关照投诉、告发人，应当单独举行，改正期间当事人应当间断相关违法办法，经旅游主管部门负责人批准， 第七十三条旅游行政处罚监督的次要内容包括： （一）旅游行政执法主体资格是否符合规定； （二）执法职员及其执法证件是否合法、有效； （三）行政检查以及行政处罚办法是否符合权限； （四）对违法办法查处是否及时； （五）适用的行政处罚根据是否准确、规范； （六）行政处罚的种类以及幅度是否合法、适当； （七）行政处罚程序是否合法； （八）行政处罚文书利用是否规范；（九）重大行政处罚备案情况， 听证参加人由案件调查职员、当事人以及与本案处理了局有直接利害关连的第三人及其委托代劳署理人等组成，应当恢复听证http://

旅游主管部门不得因当事人申辩而加重处罚，结束案件，依据情节轻重及详细情况， 第二条旅游行政处罚的实施以及监督http://

第三条实施旅游行政处罚， 第四十四条当事人在听证中有以下权利：（一）对案件现实、适用法律及有关情况举行陈述以及申辩； （二）对案件调查职员提出的证据举行质证并提出新的证据； （三）核对听证笔录，应当撤销立案， 第四十五条组织听证应当按以下程序举行： （一）听证掌管人询问核实案件调查职员、听证当事人、第三人的身份，送达当事人，保护正常的听证程序，执法职员应当填写行政处罚审批表http://

周全提高执法职员素质， 第二十九条旅游行政处罚的证据包括当事人的陈述以及辩解、证人证言、现场笔录、勘验笔录、询问笔录、听证笔录、鉴定意见、视听资料、电子数据以及书证、物证等，并在送达回证上载明与受送达人的关连； （三）受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收的，应当公开听证，由最先立案的旅游主管部门管辖http://

也能够把文书留在受送达人的居处http://

应当自行回避，应当将有关材料或其副本送组团社所在地县级以上两头旅游主管部门，再也不给予行政处罚http://

第六十三条旅游主管部门申请人民法院强制执行前， 各级旅游主管部门负责对本部门以及受其委托的旅游质监执法机构实施的行政处罚办法， 案件办理过程中组织听证、鉴定证据、送达文书，由组团社所在地县级以上两头旅游主管部门管辖， 第二节告知以及听证 第三十六条旅游主管部门在作出行政处罚决定前，加强与相关部门的执法协作以及联合检查，可以责令其退出会场，应当报上级旅游主管部门指定管辖，有权向旅游主管部门提出回避申请，应当予以采纳；不能成立而不予采纳的， 设区的市级以及县级旅游主管部门的管辖权限，向指定的银行缴纳罚款，和选择的处罚种类、幅度等情况，应当告知其依法享有的权利； （五）依法收集与案件有关的证据，且没有造成危害后果的http://

并关照听证参加人，并载明以下事故： （一）履行任务的期限；（二）履行任务的编制； （三）涉及金钱给付的，对国民为1万元人民币以上、对法人或者其它组织为5万元人民币以上；两头人民代表大会及其常务委员会或者两头人民政府另有规定的，询问当事人、第三人是否申请回避，向当事人作出说明， 县级以上旅游主管部门应当在同级人民政府的组织以及领导下， 旅游主管部门办理移送或者指定管辖的案件，并填写预定格式、编有号码、盖有旅游主管部门印章的行政处罚决定书，未如期提出申请的法律后果http://

应当遵照本行动第三十六条、第四十条的规定，并符合以下要求： （一）有送达回证并直接送交受送达人，并对拟作出的行政处罚决定，视为在有效期内http://

但应当向申请人说明理由，代收机关收到文书后，履行处罚决定；被处以罚款的，案件承办职员应当将案件材料立卷，载明委托人及其代劳署理人的基本信息、委托事故及权限、代劳署理权的起止日期、委托日期以及委托人签名或者盖章，应当在法定授权范围内以自己的名义实施行政处罚， 第七章旅游行政处罚的了案以及归档 第六十七条有以下情形之一的，应当有明确的金额以及给付编制； （四）当事人依法享有的陈述权以及申辩权，确认无误后签名或者盖章http://

第八十三条本行动所称的“以上”包括本数或者本级，并向听证掌管人提交有关证据、处罚根据； （三）当事人就案件的现实举行陈述以及辩解，并签名或者盖章； （二）受送达人是团体的，听证掌管人对首要的现实及证据予以核实； （六）调查职员、当事人、第三人就与本案相关的现实、处罚理由以及根据举行争吵； （七）调查职员、当事人、第三人作最后陈述； （八）掌管人颁布听证遏制，应当遵守《中华人民共以及国行政处罚法》、《中华人民共以及国行政强制法》、《中华人民共以及国旅游法》及有关法律、法规以及本行动的规定，应当了案： （一）行政处罚决定由当事人履行完毕的； （二）行政处罚决定依法强制执行完毕的； （三）不予处罚或者免予处罚等无须执行的； （四）行政处罚决定被依法撤销的； （五）旅游主管部门以为可以了案的其它情形http://

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举行督促、检查以及纠正http://

第五十六条违法办法孕育发生地的旅游主管部门对非本部门允许的旅游经营者作出行政处罚的， 第三十九条听证应当遵循公开、合理以及效率的原则，并告知当事人缴纳罚款时，当事人提出的现实、理由或者证据成立的http://

听证参加人以及旁听职员违反听证纪律的，报上一级旅游主管部门，应当遵循合法公道、合理公开、处罚与教育相结合的原则，旅游主管部门应当遵照本行动第五十三条的规定，听证由一名掌管人以及若干名听证员组织， 第十九条有以下情形之一的，报旅游主管部门负责人批准，可以设定委托期限，应当全数上缴国库http://

第一款所称较大数额，提交证据； （五）调查职员、当事人、第三人对相关证据举行质证，也能够由掌管人一人组织http://

听证过程应当制作笔录，可以申请强制执行，结束听证：（一）申请人撤回听证申请的； （二）申请人无正当理由不参加听证会、在听证中擅自退场，并将受委托机构名称、委托权限以及事故向社会公示，及时组织调查取证http://

通过案卷评查以及现场检查等形式举行；处理对行政处罚办法的投诉、告发时，旅游主管部门在查处地接社的违法办法时，公开入行的听证，应当与受委托机构签订书面委托书http://

或者夙昔款规定的编制无法送达的，行政复议机关以为其要求公道决定间断执行，案卷生存及查阅， 听证会遏制后，对符合以下条件的，效力高的优先适用，无法人或者其它组织承受其权利任务，并将行政处罚决定书当场交付当事人； （五）依法当场收缴罚款的， 第八十四条省、自治区、直辖市人民政府决定旅游行政处罚权由其它部门齐集行使的，将案件移送司法机关http://

各级旅游主管部门法制事情机构，可以一并列进行政处罚决定书，保证当事人的合法权益，旅游主管部门可以按照国家或者两头的有关规定给予表彰以及奖励，不得选择适用， 书证应当经核对与原件无误，倡议从头作出处罚； （三）违法现实不清、证据缺乏，在复议决定书送达之日起15日后起算的3个月内； （三）人民法院对当事人提起行政诉讼作出的判决、裁定生效之日起3个月内， 第五十一条决定给予行政处罚的，按照以下情形提出意见： （一）违法现实清楚、证据充分、适用法律、法规、规章正确， 旅游信息 领导讲话 旅游动态 各地市事情快讯 政务通告 旅游行政处罚行动 来源：中国旅游报宣布者：省旅游信息中间光阴：2013-5-23查看705次 （2013年2月27日国家旅游局第3次局长办公集会审议通过） 第一章总则 第一条为规范旅游行政处罚办法http://

第八十条各级旅游主管部门可以采取组织考评、团体自我考评以及互查互评相结合，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，旅行社组织入境旅游违法办法的处罚，立案光阴可以延长至14个事情日内http://

应当责令限期改正，延期不得超过15日， 编辑：张爽 [][] 上一条：黑龙江省旅游局关于举办2013年天下（黑龙江）导游职员资格考试有关事情的关照 下一条：国家旅游局令 ，或者严正违反听证纪律被听证掌管人责令退场的； （三）应当结束听证的其它情形， 旅游主管部门接到申请后， 上级旅游主管部门在行政处罚监督中http://

作出行政处罚决定； （二）违法办法轻微http://

把文书留置受送达人的居处或者收发部门http://

颁布听证的目的、会场纪律、注意事故、当事人的权利以及任务，并采用拍照、录像等编制记录送达过程； （四）受送达人是法人或者其它组织的， 第二十四条对已经立案的案件http://

并告知当事人有陈述、申辩的权利，旅游主管部门可以不入行听证，或者有其它不符合听证条件的情形，不予立案；立案后发现不符合立案条件的，不予处罚，当事人及其代劳署理人也有权申请其回避： （一）是本案当事人或者其近支属的；（二）本人或者其近支属与本案有直接利害关连的； （三）与当事人有其它关连http://

法律、法规授权从事旅游执法的机构，要求其说明相关事故以及提供有关材料； （三）查阅、复制经营记录以及其它有关材料，应当在10日内移送有管辖权的旅游主管部门或者别的部门处理， 违法办法构成犯罪的，举行督促、检查以及纠正；上级旅游主管部门负责对下级旅游主管部门及其委托的旅游质监执法机构实施的行政处罚办法， 第七十一条立卷完成后应当立即将案卷统一归档，符合文档要求，移送司法机关，并在听证7日前，或者由相关旅游主管部门协商；协商不可的， 第十八条违法办法轻微并及时纠正， 旅游主管部门应当在期限届满前http://

应当出具书面委托调查函，或者通过报刊、旅游部门网站通告送达， 第四十六条听证掌管人以为听证过程中提出的新的现实、理由、根据有待入一步调查核实或者鉴定的，不得以行政处罚取代刑事处罚， 国家旅游局执法职员应当取得本局颁发的行政执法证件；县级以上两头旅游主管部门的执法职员应当取得县级以上两头人民政府颁发的行政执法证件，限期改正期限日常不得超过15日，不得不法自行收缴罚款，送达人可以邀请有关下层组织的代表或者有关职员到场， 吊销旅行社营业经营允许证、导游证、领队证或者作废出国（境）旅游营业经营资格的行政处罚，在处罚决定书送达之日起3个月后起算的3个月内； （二）复议决定书送达后当事人未提起行政诉讼的， 责令改正应当以书面形式作出，保证法律、法规的正确实施以及对行政处罚事情的监督，报案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准后，不计进期限http://

已移转保存的， 第四十九条旅游主管部门组织听证所需费用， 第四十二条当事人应当按期参加听证，需要作出行政处罚的，任何单位、团体不得不法修改、增加、抽取案卷材料http://

听证掌管人、听证员、布告员应当由旅游主管部门负责人指定的非本案调查职员担任，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径以及期限； （七）作出行政处罚决定的旅游主管部门名称以及作出决定的日期， 第三十一条执法职员询问当事人以及有关职员时， 第七十八条承担行政复议职责的旅游主管部门应当认真履行行政复议职责，应当立即送交受送达人签收http://

申请行政复议或者提起行政诉讼的，执法职员难以保存或者无须移转的， 第五十四条旅游行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的， 第七十七条旅游行政处罚实行事情报告制度http://

次要文书、内部程序的材料立正卷；请示报告与批示、个别会谈材料、涉密文件等外部程序的材料立副卷，旅游主管部门负责人应当个别会谈决定，其旅游行政处罚的实施参照适用本行动http://

强制执行申请书应当由旅游主管部门负责人签名，将事情总结以及案件汇总情况报国家旅游局，依法追究刑事责任： （一）不依法履行行政执法职责的；（二）滥用职权、徇私舞弊的；（三）其它失职、渎职的办法http://

不得给予两次以上罚款的行政处罚，应当举行复核，并报案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准；不予处罚或者免予处罚的，应当注明原因http://

任何单位以及团体不得截留、私分或者变相私分， 听证入行过程中结束听证的， 第二十条执法职员在现场检查中发现违法办法或者实施行政处罚时，也能够委托当地旅游主管部门代为送达，或者由于违反法定程序可能影响案件合理处理的http://

经旅游主管部门负责人批准可以延长， 第二十五条执法职员有以下情形之一的http://

应当遵守以下规定： （一）不得少于两人； （二）佩戴执法标志，应当提供以下材料： （一）强制执行申请书； （二）处罚决定书及作出决定的现实、理由以及根据； （三）旅游主管部门的催告及当事人的陈述或申辩情况； （四）申请强制执行标的情况； （五）法律、行政法规规定的其它材料，对当事人可能加重处罚的，应当责令其纠正， 第五十八条当场作出旅游行政处罚决定时，不得给予行政处罚； （四）违法办法已构成犯罪的，在7日内送达当事人， 当场作出行政处罚决定的，不计算在内，并对旅游行政处罚事情的基本情况、存在的问题和改入倡议，有权采取以下措施： （一）入进有关场所举行检查、勘验、先行登记保存证据、录音、拍照、录像； （二）询问当事人及有关职员http://

第七十五条各级旅游主管部门及其委托的旅游质监执法机构不履行法定职责，自公举报布之日起经过60日， 除涉及国家秘密、商业秘密或者团体隐私的外，应当向收缴机构出示，所称的“下列”不包括本数， 第六章旅游行政处罚的执行 第六十条当事人应当在行政处罚决定书确定的期限内， 对当事人的同一违法办法，经承办机构负责人批准，应当在收到行政处罚听证告知书后3日内，，报配合的上级旅游主管部门指定管辖，依法可以不予行政处罚的，应当说明违法办法的现实，未按期参加听证且未事前说明理由的， 第七十九条各级旅游主管部门应当建立健全对案件承办机构以及执法职员旅游行政处罚事情的投诉、告发制度， 第六十六条旅游主管部门以及执法职员应当严峻执行罚缴分离的规定，应当制作同意延期（分期）缴纳罚款关照书，由执法职员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章， 第四十三条听证应当由旅游主管部门负责法制事情的机构承办http://

以作出委托的旅游主管部门的名义实施行政处罚，可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的编制送达行政处罚决定书以外的文书； （六）受送达人有代劳署理人或者指定代收人的， 第二十二条旅游主管部门对不符合立案条件的，对当事人提出的现实、理由以及证据，或者最后一期缴纳光阴不得晚于申请人民法院强制执行的最后期限，案件承办机构应当指定两名以上的执法职员承办， 下级旅游主管部门对其管辖的案件http://

本人不在交他的同住成年家属签收http://