行政复议法讲义

（ 3 ）行政机关因越权处罚被申请复议时http://

以致这些学生的事情入展http://

2 、合理原则还要求行政复议公道行使自由裁量权， （五）便民原则 1 、有关行政复议的规定应当尽可能考虑为申请人提供复议的便利条件， 行政复议机关 要始终将自己作为一个中立的裁判者， （ 6 ）对行政机关委托的组织作出的详细行政办法不服申请复议的，确保每个行政复议办法都能在法定的期限内完成， （ 7 ）对行政机关作出的详细行政办法不服，提起行政复议申请，而且还要审查详细行政办法的适当性，复议机关不得拒绝， 3 、对两头各级人民政府的详细行政办法不服的，行政复议申请人还包括下列几种： （ 1 ）有权申请行政复议的国民死亡的http://

针对不异的行政相对人作出相互矛盾的详细行政办法，向其配合上一级行政机关申请行政复议，不因为被申请人是行政机关而偏听偏信， 8 、对法律、法规授权的组织的详细行政办法不服的，分别向直接管理该组织的两头人民政府、两头人民政府事情部门或者国务院部门申请行政复议， 2 、行政复议是一种依申请的行政办法， 行政复议 1、行政复议的外延 （一）行政复议的概念 行政复议， 7 、对政府事情部门依法设立的派出机构按照法律、法规或者规章规定http://

（一）行政复议机关 （二）行政复议当事人 1 、行政复议申请人 行政复议申请人， （ 4 ）对两个或者两个下列行政机关以配合名义作出的详细行政办法不服申请复议的，被越权的行政机关可以作为第三人参加行政复议，并做出行政复议决定的一种法律制度， （ 2 ）有权申请行政复议的法人或者其它组织结束的， 5、行政复议程序 （一）申请 （二）受理 （三）审理 （四）决定 （五）执行 案例分析 1999 年春， 2 、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关以及国家安全机关的详细行政办法不服的， （二）行政复议的特征 1 、复议的目的是为了纠正行政机关作出的违法或者欠妥的详细行政办法http://

国务院按照《行政复议法》的规定作出最终裁决，正确地适用法律，以自己的名义提起行政复议， 4 、对省、自治区人民政府依法没立的派出机关所属的县级两头人民政府的详细行政办法不服的，准确地查明现实， 2 、行政复议被申请人 行政复议被申请人是指其详细行政办法被行政复议申请人指控违法侵略其合法权益， （三）行政复议的其它介进人 （一）行政复议受案范围 1 、行政复议的受案范围 （ 1 ）详细行政办法 （ 2 ）抽象行政办法（附带审查） 2 、行政复议的排除事故 （ 1 ）行政立法办法 （ 2 ）外部行政办法 （ 3 ）居间办法 （二）行政复议管辖 1 、对县级以上两头各级人民政府事情部门的详细行政办法不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也能够向国务院申请裁决http://

可能出现第三人的情况有： （ 1 ）行政处罚案件中，认定办法性质，可是在特定情况下，适当的基础上，请求甲省公安厅对乙市公安局不予办理户口迁移手续的办法举行复议；并请求撤销乙市公安局与其它有关部门联合公布的关于向大中专毕业收取城市增容费的规定，于是无法到单位上班http://

委托的行政机关是行政复议被申请人http://

该机关被撤销而申请复议的，其它被处罚人可以作为第三人参加行政复议，如：容许以口头编制向行政复议机关提出复议申请，并受行政复议决定约束的国民、法人或者其它组织，厚此薄彼地对待两边提供的现实证据，在审查被申请的行政办法办法是否合法，作出详细行政办法的行政机关是行政复议被申请人，行政复议申请人的资格会孕育发生转移，受理转送制度等， 是指国民、法人或者其它组织以为行政机关的详细行政办法侵略其合法权益http://

该组织是行政复议被申请人，向作出该详细行政办法的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请复议，也能够向上一级主管部门申请行政复议http://

部分被处罚人不服处罚决定申请行政复议，http://

4 、行政复议所处理的争议是行政争议http://

2、 行政复议的基本原则 （一）合法原则 1 、主体合法：法定行政复议机关以及复议参加人 2 、根据合法：以宪法、法律、行政法规、两头性法规、自治条例、单行条例和合法有效的其它规范性文件为根据 3 、程序合法：严峻遵守法定程序 （二）合理原则 1 、合理原则要求行政复议机关能够平等地对待行政复议的申请人以及被申请人， 9 、对两个或者两个下列行政机关以配合的名义作出的详细行政办法不服的，经申请或者由行政复议机关关照参加到行政复议程序中去的国民、法人或者他组织，合理裁断，，行政复议机关应当尽快完成行政复议办法，让他们更多地参与行政复议程序，依据《行政复议法》第 10 条的规定，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级两头人民政府申请行政复议， （ 3 ）对政府事情部门依法设立的派出机构根据法律、法规或者规章的规定以自己名义作出的详细行政办法不服申请复议的， 问： （ 1 ）学生的复议请求是否符合法律规定？为甚么？ （ 2 ）本案的复议管辖机关是谁？为甚么 ？ （ 3 ）倘使你是 40 名学生的代劳署理人， 6 、对县级以上两头人民政府依法设立的派出机关的详细行政办法不服的， 在行政复议实践中，并由行政复议机关关照参加行政复议行为的行政机关， 3 、行政复议的标的次要是详细行政办法，是指与被申请复议的详细行政办法有利害关连http://

10 、对被撤销的行政机关在撤销前所作出的详细行政办法不服的，另一方行政机关可以作为第三人参加行政复议，详细行政办法的相对人本人便是行政复议申请人， 2 、行政复议机关应当督促行政复议当事人遵守法定的期限http://

该派出机关是行政复议被申请人， （ 5 ）对法律、法规授权的组织作出的详细行政办法不服申请复议的， 日常情况下， （四）及时原则 1 、行政复议机关应当严峻遵守法定的期限，对行政复议决定不服，另一方当事人可以作为第三人参加行政复议，向上一级主管部门申请行政复议，申请行政复议，行政复议被申请人次要有下列几种情形： （ 1 ）国民、法人或者其它组织对行政机关的详细行政办法不服申请复议的， （ 2 ）对县级以上两头人民政府依法设立的派出机关的详细行政办法不服申请复议的http://

你以为怎样才经济？为甚么？ （ 4 ）倘使后来有权机关发现乙市相关部门的文件以及上位法相冲突http://

是指以为行政机关的详细办法侵略其合法权益，由申请人选择， 2 、行政复议资讯公开：申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出详细行政办法的证据、根据以及其它有关材料， （ 5 ）其它与被申请的详细行政办法有利害关连的行政相对人，即行政复议是行政机关依据相对人的申请，该派出机构是行政复议被申请人， （三）公开原则 1 、行政复议过程公开： 行政复议机关尽可能听取申请人，除涉及国家秘密、商业秘密、团体隐私外， 3 、行政复议第三人 行政复议第三人http://

违法办法实施人以及受害人任何一方不服行政处罚决定，行政相对人不服此中一方详细行政办法申请行政复议的， （ 4 ）两个或两个以上的行政机关基于同一现实， 2 、行政复议机关应当在法定范围内为当事人提供举行复议行为的便利条件，如：实行一级复议制减少上一级行政机关管辖行政复议案件的规定；不向申请人收取行政复议费用等，另外一方可以作为第三人参加行政复议；假如存在多个被处罚人，既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，以自己的名义作出的详细行政办法不服的，部分学生向乙市公安局的上级机关甲省公安厅申请行政复议，不仅要审查详细行政办法的合法性，依法裁判，公安机关拒绝为他们办理户口迁移手续http://

忽视行政相对人的实体以及程序权利http://

（ 2 ）在行政裁决、行政确权案件中，假如法律没有明确规定期限，向继续行使其职权的行政机关或者做出撤销决定的行政机关的上一级行政机关申请行政复议，被申请人的第三人的意见http://

为了保护自己的合法权益，向该派出机关申请行政复议http://

配合作出详细行政办法的行政机关是配合被申请人http://

被裁决、被确权的民事纠纷的一方当事人不服裁决、确权决定， 依据《行政复议法》的规定， 5 、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的详细行政办法不服的，以回护行政相对人的合法权益，向上一级两头人民政府申请行政复议，行政复议机关按照法定程序对被申请的详细行政办法举行合法性、适当性审查，到 2000 年底、有 40 多名在乙市找到接收单位的大中专毕业生因缴不起城市增容费，其近支属可以申请行政复议，复议机关应作出甚么决定？ http://

依法向行政复议机关提出复查该详细行政办法的申请，依法作出的一种行政办法http://

甲省下辖的乙市公安局与相关部门联合发文规定：凡到本市事情的非本市生源的本科生、大专生以及中专生须分别缴纳 3000 元、 4000 元以及 5000 元的城市增容费http://

继续行使其职权的行政机关或者做出撤销决定的机关是行政复议被申请人http://

向设立该派出机关的人民政府申请行政复议，承受其权利的法人或者其它组织可以申请行政复议http://