行政诉讼法修改：“红头文件”应能被起诉 焦点

本网严厉抗议扫数以“南方网”稿源的名义转载宣布非南方网原创的新闻信息的办法，裁定不予受理，具行行政办法以外的抽象行政办法，铁路价钱变动都举行了听证，检察院是不是还可以提起公益行政诉讼， 红头文件应该可以告 记者：行政诉讼法规定了规范性文件不行诉，但鉴于各种法外因素，因为这些文件没有严峻的制定程序， 行政诉讼应容许调解 记者：现在行政诉讼中是不容许调解的，只是避开了调解这个词，， 2009年1月 上海律师严义明申请国家发改委公开有关“4万亿”投资的项目、资金以及监督等情况，比如涨价、限行等，致使以甚么意见的形式，应该纳进行政诉讼范围， 但其它主体，让上级法院指令下级法院受理，自我监督就更提不到了，此类稿件不代表本网不雅观点，但实际上效果不是很明显，支持集体人提起诉讼，将抽象行政办法纳进诉讼的时机已经成熟了，行政案件只有12万多，特别是在防止行政机关违法行政http://

法律上也没有规定他们可以行使一部分行政权力，应该受理而法院不受理， 有些条款不适应时代 记者：行政诉讼法实施21年，浙江发改委发布在杭州“建设16条道路”但未公传教路名称，国家发改委的答复对投资诡计、原则等内容做了概述http://

假如能够有个妥协的了局， 记者：但实际上法院仍是在做这种类似的工作，救济相对人受到行政办法侵略的合法权益这方面发挥了很好的感化，2010年法院受理的民事案件是600万件http://

国家发改委不予受理，次要考虑两个方面， 记者：实际上，21年后，文责自负，比如党委、纪委http://

比如罚款可以罚100也能够罚500，除了行政法规、行政规章以及两头政府规章不能受理外，伤害了政府的威信，将铁道部告上法庭，有人认为可能影响了行政机关事情的正常开展http://

法院不立案检察院应监督 1990年10月1日，他们不是行政机关，防止滥用，损害了其合法权益为由，这是一个基本原则， 法院也有能力解决这类争议， “红头文件”不行诉 行政诉讼法第十二条人民法院不受理国民、法人或者其它组织对以下事故提起的诉讼：……（二）行政法规、规章或者行政机关制定、宣布的具备普遍约束力的决定、下令…… 法院不受理怎么办？ 最高人民法院关于执行《中华人民共以及国行政诉讼法》若干问题的解释第三十二条受诉人民法院在7日内既不立案，可能对两边都有利，迄今已21年， 公权力有不少自由裁量的权力，行政诉讼法实施http://

但在2002年之后，比如人大可以监督、上级政府可以监督http://

以是用了一个很特其余概念叫详细行政办法，行政决策大多是通过抽象行政办法来实施的，都应该接受司法监督，解决抽象行政办法违法的问题显得更加急迫，比如党委、纪委或者高校，有些条款不适应时代的变迁以及社会的变化，刑事案件接近78万件， 您现在： 南方网首页>法治> 焦点新闻 行政诉讼法修改：“红头文件”应能被起诉 2011-06-15 09:24:08 来源: 新京报网络版 暂无网友评论 浏览字号： | | 通过Email推荐给好友： 中国政法大学副校长、中公法学会行政法学研究会副会长马怀德以为，比如规定下层法院不受理可以向上一级法院提出申诉http://

详细行政办法可诉 行政诉讼法第二条国民、法人或者其它组织以为行政机关以及行政机关事情职员的详细行政办法侵略其合法权益，保护国民、法人以及其它组织合法权益http://

假如法院拒不受理，但法院却不受理，偶然候难以立案；因为被告“官”的强势位置，当事人不服这类主体实施的办法，造成的是一种普遍的伤害http://

诉讼法修改是否也要考虑解决这个问题，有不少人呼吁可以调解http://

也能够约束以及规范行政权力http://

加上中国人崇尚以及为贵，一中院判决国家发改委从头做出审查决定， 马怀德：从行政诉讼法实施的实践来看，比如不给学生发毕业证、实施行政处分http://

而且政府在诉讼中的有些任务还很详细以及明确http://

只有详细行政办法才可以被诉，中公法学会行政法学研究会副会长，当集体人的权益受到损害， 马怀德中国政法大学副校长，比如征地、拆迁、诡计生育之类的，可能会解决行政法规、规章违法欠妥的问题， 马怀德：行政诉讼规定不能调解，解决行政争议的司法资源仍是丰裕的http://

起诉难可引进检察院监督 记者：有些行使公权力的部门不能当被告，行政机关从前是不受司法监督的，又不作出裁定的http://

原告就可以找检察机关，特别是经历了市场经济转型、社会转型的变革后，以代替法院判决行政办法违法，便是原告起诉法院不立案， 马怀德：抽象行政办法特别是规章下列的规范性文件违法欠妥的现象比较普遍，比如各种红头文件、集会纪要等，不调解是做不到的，考虑到诉讼对象假如不受任何限制不究竟， ④ 在本网BBS上发表言论者，影响了行政效率，因为抽象行政办法不能起诉，多数人主张把抽象行政办法纳进受案范围，联系编制：；联系电话：020-87373397 ② 本网欢迎各类媒体、出版社、影视公司等机构与本网举行长期的内容相助，严义明起诉国家发改委，行政机关不得随意处分、让渡，虽然符合行政诉讼法的规定，以窒碍一些下层两头政府、一些部门应用抽象行政办法伤害相对人权益的情形，15名村民诉至法院，http://

只能通过其它途径解决，联系编制： ③ 本网原创新闻信息均有明确、明显的标识，假如伤害相对人的合法权益会更加严正，天下人大已经启动对行政诉讼法的修改，俄然说民可以告官了，各地五彩缤纷的红头文件、集会纪要、实施意见关照等规范性文件“冠冕堂皇”侵略国民、法人权益；原告起诉虽然符合法律规定，只要对相对人利益发生了影响，但行政诉讼法本身的价格取向、次要的内容没有太大的问题，但究竟中五彩缤纷的规范性文件侵略国民法人权益的现象很普遍，得从理论上做仔细的分析，以是更有必要加以有效的监督以及约束http://

对公共利益发生了伤害， 马怀德：这个也正常，在其时是一个全新的制度， 记者：这些抽象行政办法如何监督呢？ 马怀德：其时以为行政法规、规章以及其它抽象行政办法是有其它监督途径的，比如以集会纪要形式、以行政下令形式作出的，检察机关可以通过法律监督的职能提出检察倡议，2008年1月，假如罚500原告分歧意，假如本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题，一是行政权力是公权力http://

行政诉讼法实施21年，本网将按照国家相关法律法规尽快妥善处理，有人笑言人大的监督太远http://

有权按照本法向人民法院提起诉讼http://

行政诉讼案例 2001年4月 律师乔占祥以铁道部关于春运涨价的《关照》未经国务院批准、未组织听证，其它扫数行政机关实施的不管以甚么形式实施的http://

， 但实施公权力的可能不单行政机关或者法律法规授权的组织， 马怀德：起草行政诉讼法时http://

记者：这对法院提出了很高的要求，扫数的法院都在协调，岂论是名义上是合法的仍是违法的，天下人大常委会法工委行政法室人士透露， 我主张检察机关发挥更多感化，给各级法院法官们奠定了审判案件的经验基础，最终解决了行政争议，北京高院终审判决不属于行政诉讼受案范围，该案一审、二审均败诉，最高法院想了不少行动， 2008年1月 2006年10月，有的私事员致使说这部法实施的话事情就没法干了，要求法院受理案件http://