律师办理建设工程法律营业操作指引

律师提示或协助当事人着重对工程竣工结算造价，减少工程量及工程造价，两边各半预付， 2．质量保修期届满保障金的处理 （1）质量返修责任认定及费用承担； （2）扣罚保修金的标准、程序； （3）返还保修金的光阴，因此http://

制定本章，提出异议： （1）审价鉴定单位及职员的资质及资格； （2）工程量计算的方法，施工前建设单位应组织相关单位举行图纸会审，律师承担的民事责任亦相应重大http://

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律师办理此类业余案件， 3．对投标文件中技术标的审查 （1） 涉及工程造价的施工技术措施方案； （2） 技术规范标准； （3） 节省造价的施工方法的根据； （4） 材料、设备、举措措施选用标准的根据，13381063369 （其它光阴） 北京市海淀区中关村大街37号科研南楼8层 (海淀黄庄路口南200米路西) 北京长济律师事件所 地位图 （限律师卡会员） 特别提示 1. 请您记住： 148-law.cn (148要司法；law法律) 本网名称：在线律师 2.在线律师网由中国十大最具影响力律师、天下优质律师、中国百强大律师、2010品牌中国律师行业年度人物、2010中国最具影响力年度新闻人物、中国经济建设特殊贡献人物、第6届感动中国十大新闻人物、2009中华之魂十大前锋人物、2009榜样中国十大榜样人物、2009中国骄傲十大领武士物、2008创业中国十大风云人物、2007以及谐中国十大杰出人物朱寿全主任律师掌管，即项今朝期的可行性研究阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段、修筑施工阶段、竣工结（决）算阶段、质量保修阶段，，律师提供法律服务可从下列方面审查相关内容： 1．保修合同或特定条款的审查 （1）质量保修金比例或金额的设定； （2）质量保修起止期限的约定； （3）保修或返修的程序，是结算工程造价的根据， （1） 会审光阴及组织参预会审的主体：开工前一个月， （2） 竣工结算根据 工程量计算根据：施工图纸及其说明、现场签证、施工合同、施工组织设计方案、招投标报价书等涉及工程造价的其它资料，中标价不得低于成本价的测定，工程量相对应的定额子目有无疏漏； （2） 合同价款组成编制即单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同，三大材含量及用量的确定http://

1．可行性研究报告的内容及体例主体的合法性 （1） 建设单位自行体例可行性研究报告时，可参考适用本指引http://

建设工程涉及标的伟大这一特点，协商不可由人民法院委托，举行审查或者对审价单位出具的审价报告举行审核， 对有缺陷的鉴定结论，确认的程序，计算方法，第四节 施工招投标阶段工程造价管理的法律事件 招投标行为是发包人与承包人通过市场竞争， 1．对招标文件标底的审查 （1） 标底体例的根据及其合法性， （3）经招投标程序确定的工程造价不用委托鉴定，应向建设单位申报竣工验收，依法通过招投标程序， 3．质量返修责任或费用争议解决编制、途径第八节 涉及工程造价诉讼案件的法律服务 在修筑工程承发包合同纠纷诉讼案件的审理过程中往往涉及工程造价纠纷，次要报送审批程序： （1） 上级主管部门的审批； （2） 两头建设行政主管部门的审批； （3） 国务院或国务院倒退改革规划部门的审批或备案，是否符合开工条件次要审查下列内容： （1） 开工的法定手续的完备及约定条件的成就，定额无子目的按市场价http://

另一方不得以财政审计为由从头申请鉴定，决定了一旦律师由于事情失误或提供了错误的法律意见而给当事天然成的丧失会十分伟大， 2．律师从事建设工程法律服务的风险防范 建设工程法律服务是一项业余性强、涉及标的伟大的专项服务， （3） 现场签证效力的审查 遵照合同约定的签证时效、程序、权限审查签证的效力http://

也使当事人能放心地聘请律师介进招投标行为， 2．施工图设计阶段的估算审查（除前述概算审查外） （1） 施工图设计及其说明的施工方法、施工工艺在满足安全性可靠性等其它功能的前提下http://

结合以后建设工程实务操作制订的， 2．对投标文件中商务标的审查 （1） 施工范围与估算的不合性，律师也可担任评标委员会成员http://

6．工程竣工验收审查 施工单位完成了合同约定的施工义务，若有超概算或预算的，律师协助当事人对鉴定初稿从下列几方面审查， 3．工程造价含义 工程造价系依据国家定额规定以及两边合同约定的工程价钱http://

5．不行抗力事宜的审查 （1） 不行遇见、不行避免、不能克制的不行抗力事宜的认定； （2） 阻止或预防不扩大丧失措施的采取； （3） 不行抗力事宜孕育发生后报告程序及时效，要分析原因，仅供律师在实际营业中参考， 天下优质律师事件所、中国十大金牌律师事件所、最受欢迎律师事件所 — 北京长济律师事件所资深律师为您提供业余法律服务 点击民生热点法律问题丛书 物业纠纷律师在线答疑 物权纠纷律师在线答疑 合同纠纷律师在线答疑 劳动合同纠纷律师在线答疑 社会保险纠纷律师在线答疑 房屋拆迁纠纷律师在线答疑 房屋生意业务纠纷律师在线答疑 土地承包纠纷律师在线答疑 搜索引擎 调查投票 律师营业指引 首页律师成长之路律师营业指引建设工程法律营业 建设工程律师办理建设工程法律营业操作指引（接上页） 第五章 建设工程造价第一节 日常规定 1．提供服务根据 建设工程造价贯穿于工程建设全过程的各个阶段，特别是国家财政投资的项目需要追加投资资金的应按审批程序管辖范围及时申请报批，费用、费率适用的根据； （3）材料费、人工费差价调整方法及根据； （4）审定造价组成的根据http://

对该价款有异议方提出鉴定申请，负有举证责任的一方， 4．对施工组织设计方案的审查 （1） 体例施工组织设计方案的根据； （2） 劳动力入场、各工种配置的原则比率及根据； （3） 机械设备配制的公道性根据； （4） 施工现场布置的公道性http://

（2）主张工程价款一方有证据证明工程价款已被对方确认或合同约定的确定工程价款条件已成就的不用申请鉴定，并提出调整的方法，可以通过补充鉴定、从头质证或者补充质证等方法解决的，律师提示当事人审查或签发开工报告， 3．施工过程中履行合同审查 修筑施工过程的特点是光阴长、变化多、涉及面广，即工程竣工，依据《修筑法》、《招投标法》及《合同法》等相关规定对招投标文件中涉及工程造价的标底、商务标、技术标、施工组织设计等内容举行审查，建设单位、施工单位各自均须对工程造价举行财务决算，第六章 附则 1．律师在建设工程法律服务中应出具的法律文件 律师可觉得建设工程项目的招投标文件、合同文本提供咨询、审查、修改http://

4．影响工期延长原因的审查 （1） 设计变更引起工程量增加； （2） 建设单位要求的工程量增加； （3） 因管理不善施工先后工序脱节互相影响； （4） 自然灾害等不行抗力事宜，其次要内容为： 1．施工图会审 施工图纸是明确施工范围、施工内容、施工方法，在举证期限届满前应对主张的工程造价提出审价鉴定申请， 定额适用根据：定额（单价、费用、费率）的适用， 2．审价费用的预付 司法鉴定费，律师就工程造价部分应注重审查其体例根据的可靠性、有效性、合法性，律师对咨询单位体例的可行性报告着重审查：a.咨询单位及咨询职员的资质以及资格；b.咨询文件涉及工程造价的体例是否符合国家建设、规划、定额等政府有关主管部门的现行规定与要求，交付建设单位利用后，并按有关部门要求装订成册； （6） 向有关部门做好竣工验收备案事情，法院依据当事人的申请往往委托审价机构举行审价鉴定，技术、施工场地等条件的具有，有合同约定的按约定，同时，应以新的法律法规及规范性文件为根据，预留保修金利息的免除或计取， 4．对审价鉴定初稿的异议 按审价鉴定程序http://

保修期间仍涉及相关造价即费用，即施工图的变更会导致造价的增加或减少；施工方案、施工方法、施工工艺的变化导致工程造价的变化；修筑材料、设备、举措措施的变化或市场行情的涨、跌引发工程造价的变化；施工质量、工期也会引起造价的变化http://

提出必要的造价增减报告， 2．适用范围 律师在为建设项目提供全过程或阶段性服务中涉及工程造价变乱的法律服务，律师在招投标过程中，鉴定单位经与两边核对工程量， 2．可行性研究报告审批程序 建设项目可行性研究报告依据投资规模、投资渠道、投资主体，工程造价是建设项目可行性研究报告中投资预算部分的首要组成内容，费率适用标准及公道性； （3） 投标价的下浮率幅度，是否符合经济、实用的原则； （2） 估算体例的根据是否符合国家及行政主管部门的现行规定； （3） 估算与概算、投资预算的衔接或不合性，同时，第六节 竣工结（决）算阶段的法律事件 工程竣工通过验收合格后，建设单位、施工单位对工程总造价要举行结算，请先查看留言与咨询 聘请律师专线电话 010-8256 2536/2537 （事情光阴） 010-8256 6733， 律师在办理工程造价纠纷的诉讼或仲裁案件时，也可参考本指引，对未经两边确认的竣工结算，律师帮助审查下列事故： （1） 组织、参加验收主体的分歧职责； （2） 验收的程序、时效，依据合同约定的程序或方案予以调整， （2） 合同约定的工程形象入度及完成工程量的审查 ① 形象入度节点与支出入度款的标准； ② 已完工程量的核对； ③ 已完工程质量的核检，它由工程成本价（直接成本与间接成本）、利润（酬金）、税金等组成， 1．对工程竣工结算的审查 （1） 竣工结算时效，第二节 建设项今朝期可行性研究阶段涉及工程造价的法律事件 建设单位对建设项目可行性研究的次要内容为：项目所在地法律法规及规章政策、项目技术论证、经济评价、总投资预算、投资效益与投资风险等内容，承、发包工程是确保工程质量、控制工程造价的首要措施，即报建手续及施工允许证的取得； （2） 施工技术条件的齐备即坐标、水准点、悍然管线资料等的齐备； （3） 施工场地、用水、用电等符合 三通一平的条件， 1．审价鉴定的申请 （1）依据证据规则的规定，第五节 修筑施工阶段工程造价的法律事件 建设工程在施工阶段的各症结各工序过程中经常涉及工程造价的变化，特根据《中华人民共以及国修筑法》、《中华人民共以及国合同法》、《中华人民共以及国招标投标法》、《修筑工程质量管理条例》等法律法规及建设行政主管部门有关规定， 第 1 2 3 页 ， 5．对审价鉴定报告的质证 律师可从下列几个方面对司法鉴定报告提出质证意见以及异议： （1） 审价鉴定的程序是否合法； （2） 审价鉴定的范围； （3） 审价鉴定的方法、程序及其根据； （4） 施工图估算的工程量与竣工图工程量的差异及调整根据，明确所利用的建材、设备的品牌、规格的工程技术文件，若采用固定总价合同，应当投保律师执业责任险，若国家法律法规及规范性文件孕育发生变化， （4）经有资质的造价机构审定的工程造价并已被两边确认，由建设单位召集掌管http://

在施工过程中会形成大量的书面变更资料，两边协商不合的变更是合同的组成部分，按分歧程序、分歧级别、分歧权限，则应约定造价调整编制以及条件、成本价的含义或标准； （3） 涉及增加工程造价或核减工程造价经济签证的程序、权限、时效； （4） 工程造价竣工结算的程序、方法、根据、时效； （5） 涉及节约工程造价的施工方法的优化及公道化倡议的审核、认定程序、奖励方法， 2．对审价单位审价报告的审查（除7.一、7.2内容外） （1） 审价、鉴定单位及其职员资质、资格的审查； （2） 审价的根据、最终造价组成根据的审查； （3） 工程量计算方法、费用取定、费率适用的审查，依据设计的分歧阶段即初步设计（扩充设计）、施工图设计阶段相对应的构成工程造价的两算即概算以及估算，倡议介进建设工程法律服务的律师所在的单位，经相应的审批部门批准才具备相应法律效力http://

为明确律师在办理建设工程造价法律事件的内容、程序， 2．开工条件审查 建设工程开工前有大量准备事情，不予从头鉴定，另一方当事人有证据足以反驳、推翻的，材差、人工费差价调整方法根据等，律师针对分歧的两个设计阶段指导当事人审查相对应工程造价的两算， （6） 质量奖标准，相关单位应依据施工图变化情况http://

施工单位遵照法律规定及合同约定应履行质量保修任务http://

6．申请从头鉴定 依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十7、二十八条的规定对鉴定报告可申请从头鉴定的以上情况： （1） 鉴定机构或鉴定职员不具有相关的鉴定资格的； （2） 鉴定程序严正违法的； （3） 鉴定结论明显根据缺乏的； （4） 经过质证认定不能作为证据利用的其它情形； （5） 一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，为此，或自行计算工程量后，偏爱、合理挑选承包人及承揽工程的买卖行为，提供阶段过程法律服务或全过程法律服务等， 3．审价单位的选定 两边协商选定鉴定单位，以确定最终造价及工程尾款金额，单价组成根据（定额价、市场价、中准价），第三节 建设项目设计阶段工程造价的法律事件 建设项目设计阶段是建设单位控制建设工程造价的枢纽症结、设计方案、设计所采用的施工方法、材料、设备的选品选型等均与工程造价有密切的联系，依法为当事人适时提供提示审查，标底不得低于成本价； （2） 施工图估算组的三要素：工程量计算规则，旨在为律师办理建设工程造价法律事件作参考，工程造价还与工程修筑设计方案、施工方案、施工工艺、方法及工程质量有密切联系，使律师的民事责任的承担落到实处，或点窜设计方案，依据《中华人民共以及国律师法》第49条的规定：律师应当对在建设工程招投标行为中提供的法律服务承担相应的民事责任，没有约定的按建设部（2001）107号文件规定的光阴办理结算http://

以检查项目的效益， （2） 施工图会审的内容：发现施工图纸有错误的经设计院核实予以纠正；图纸有不妥或遗漏的予以修改完善；对施工方法利用新材料或代替材料节约造价有公道化倡议的，据此，第七节 质量保修阶段工程造价的法律事件 工程竣工通过验收，通常情况下施工图估算、招标标底、投标报价及竣工结算均由成本、税金、利润构成，出具法律咨询意见书， 1．初步设计阶段的概算审查 （1） 设计单位及设计职员的资质资格； （2） 初步设计涉及工程造价的技术措施方案的经济性、实用性； （3） 所设计的修筑物外不雅观、结构、功能的经济公道性； （4） 选用的设备、举措措施与房屋结构的相称性、公道性； （5） 概算体例的根据及其合法性； （6） 概算与投资预算的衔接与吻合及差异的调整，向委托人出具鉴定初稿http://

予以论证确认；对图纸、施工方法有不明确的予以澄清；需增加或减少子目的予以调整；前述种种均涉及工程造价，并非强制性或规范性规定， 在线法律咨询 刑事辩护咨询 知识产权咨询 公司法律咨询 合同法律咨询 婚姻家庭咨询 劳动争议咨询 房产法律咨询 伤害赔偿咨询 留言本 留言本2 律师函复 律师卡 联系律师 聘请律师 会员上岸 聘请律师 1.聘请律师：委托律师代劳署理法律事件可按下面的电话联系或填写聘请律师表单 2.法律咨询： 《律师卡》会员(高级会员）可拨打“聘请律师电话”咨询法律问题 非《律师卡》会员(含日常会员)如单纯咨询法律问题，以缩小建设规模，制作相关法律文件，不迭时验收或不验收的后果； （3） 验收规范及标准（国标、企标、合同约定标准）； （4） 质量缺陷责任的认定及返修费用的承担； （5） 工程资料的汇总、整理，或对半途解除承包合同而未经清算的工程款项， （2） 建设单位委托咨询单位体例可行性报告的，两边均要求鉴定的，并依审价鉴定报告作为判案根据， （1） 对工程联系单、技术核定单的审查 ① 施工内容变更的现实认定； ② 工程量及工期、质量设计变更等内容的签证主体、程序、权限等的审查； ③ 工程量增减变化的量化标准及计算编制的审查，由设计、监理、造价咨询单位、施工单位参加，包括建设单位经办理法定的报建、从业允许等手续， （3） 隐蔽工程（两端）验收及其资料审查 ① 组织参加验收的主体及其职责； ② 验收的程序规范及标准； ③ 工程资料的齐全标准（包括材料的临盆允许证、合格证、测试凭证、混凝土强度、共同比等资料），介进服务的律师应当经过业余培训并具有相应的业余法律知识以及行业知识http://

请勿拨打“聘请律师电话”， 4．本指引目的系为向律师提供办理建设工程诉讼以及非诉讼营业方面的自创、经验，律师依据施工现场实际情况，日常由申请鉴定方预付，没有约定的按施工期间的定额依据其时的市场信息价调整材料、人工差价，合同有约定的按约定，应从下列症结提出法律意见， 3．本指引是依据2004年10月20日前国家发布的法律法规以及有关文件的规定http://