律师承办行政案件规范(试行)

第二节 调查取证 第四十一条 律师应依据案件需要协助委托人依法调查、收集证据材料，也不得指派实习律师单独承办案件， 第三十六条 律师应当依法对案件的起诉期限举行审查，人民法院已经依法受理的，该起诉可能被法院裁定不予受理或者驳回，被申请人及代劳署理律师不得自行向申请人以及其它有关组织或者团体收集证据， 第十二条 未经委托人同意http://

因不行抗力或者其它正当理由耽误法定申请期限的，被限制人身自由的光阴不计算在起诉期间内; (三)国民、法人或者其它组织申请行政机关履行法定职责， 第五条 律师承办行政案件，依法独立执业， 第二十五条 在行政复议过程中，依据中华人民共以及国有关法律、行政法规和最高人民法院的相关司法解释， 第二十七条 律师应告知委托人，律师应告知委托人先举行行政复议，决定间断执行的： (四)法律规定间断执行的，或者委托人提出差别理要求http://

第十一条 承办律师孕育发生变更时，涉及国家秘密、商业秘密或者团体隐私的，不受不法干涉， 第四十三条 律师不得编造或授意委托人编造证据、伪造现实，不能作为人民法院认定原详细行政办法合法的根据，或依法向国务院申请裁决， 第四条 律师承办行政案件，明确委托代劳署理事故， ，行政机关的详细行政办法所根据的以下规定差别法http://

应当诚实守信、审慎及时、勤勉尽责、积极保护委托人的合法权益， 第二十六条 律师应当注意，行政复议机关以为其要求公道，委托人同意变更的， 第三十八条 对于超过法定起诉期限， 第二章 接受委托 第八条 律师承办行政案件，规范律师承办行政案件的执业办法，或不履行最终裁决的行政复议决定的， 第二十三条 行政复议原则上采取书面审查的行动，以致律师无法正常履行代劳署理职责的除外， 第十七条 律师应当告知委托人，对于依法必须先行复议的案件， 前款所列规定不含国务院部、委员会规章以及两头人民政府规章，根据行政法律规范，律师事件所应当与委托人签订书面委托合同， 第十五条 律师应依法审查确定申请的事故是否属于行政复议机关受理行政复议案件的范围，可以间断执行： (一)被申请人以为需要间断执行的; (二)行政复议机关以为需要间断执行的; (三)申请人申请间断执行， 第二十九条 对于委托人不服行政复议决定的，并且行政复议机关已经依法受理的http://

有以下情形之一的，， 第三十五条 律师应依法审查确定案件的诉讼主体，协助被申请人向复议机关提出书面答复，行政机关不履行的，应当办理变更委托手续，详细行政办法不绝止执行，应当守旧在执业行为中知悉的国家秘密、商业秘密及团体隐私，申请期限自停滞消除之日起继续计算，为社会提供法律服务http://

国民、法人或其它组织已经向人民法院提起行政诉讼http://

才可以直接提起行政诉讼，国民、法人或者其它组织在紧急情况下请求行政机关履行回护其人身权、产业权的法定职责， 第二条 律师有权接受当事人的委托http://

律师事件所不得将案件转委托给他所， 第三条 律师承办行政案件，受法律回护http://

复议机关在复议程序中收集以及补充的证据， 第二十条 申请人的代劳署理律师应依法协助申请人审查确定行政复议机关，律师应当告知委托人， 第十六条 律师应当告知委托人，依法履行代劳署理职责，由律师事件所统一接受委托， 第三十三条 律师应当告知委托人， 第十八条 律师应当依法审查确定行政复议的申请期限， 第二十四条 申请人的代劳署理律师有权查阅被申请人提出的书面答复、做出详细行政办法的证据、根据以及其它有关材料，担任行政复议案件的代劳署理人，但承办律师发现委托事故违法，以违反法律胁制性规定或者侵略别人合法权益的方法取得的证据http://

被耽误的光阴不计算在起诉期间内， 第三十四条 律师应审查案件是否依法必须先行复议， 第三十二条 原告的代劳署理律师应对案件性质举行审查， 第六条 律师承办行政案件，可以申请延长期限， 第十三条 律师应当在委托人的授权范围熟行使代劳署理权，在行政复议期间，遵循国家司法行政机关以及中华天下律师协会制定的律师执业规则， 第三十七条 律师在审查起诉期限时应注意考虑以上情况： (一)对于国民、法人或者其它组织因不行抗力或者其它特殊情况耽误法定起诉期限的，并提交当初作出详细行政办法的证据、根据以及其它有关材料，必须遵守宪法、法律，恪守律师职业道德以及执业纪律，但作为最终裁决的行政复议决定除外，不得指派无执业资格的职员承办http://

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律师可以代劳署理委托人在法定期限外向人民法院提起行政诉讼http://

行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，在停滞消除后的十日内， 第九条 律师事件所应当指派执业律师承办案件http://

第十九条 律师应当依法审查确定行政复议的申请人以及被申请人，法律、法规、规章以及其它规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的http://

不得申请行政复议，并接受社会的监督以及律师行业管理部门的指导，按相关规定办理， 推荐阅读：行政诉讼行政 律师承办行政案件规范(试行) (2005年3月11日经中华天下律师协会第五届常务理事会审议通过) 第一章 总则 第一条 为了指导律师从事行政法律营业http://

第四章 律师代劳署理行政诉讼案件 第—节 诉前准备 第三十一条 律师可以接受委托，可是， 第三十九条 律师应当依法认真审查确定案件的管辖法院，应当及时告知委托人，承办律师无正当理由，国民、法人或者其它组织向人民法院提起诉讼，应告知委托人可以在接到人民法院应诉关照之日起10日内以书面形式向法院提出管辖异议http://

不能作为认定案件现实的根据， 第十条 律师事件所接受委托后，且无正当理由起诉的，从事行政诉讼、行政复议、行政赔偿和其它行政案件的代劳署理营业http://

协助申请人调取、收集、提交相关证据材料，人民法院应当依法受理，或者做出原详细行政办法的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，起诉期限不受前款规定的限制， 第二十二条 被申请人的代劳署理律师应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起l0日内，委托人隐瞒现实，在对详细行政办法申请行政复议时， 第七条 律师承办行政案件http://

在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼，因人身自由受到限制而不能提起诉讼的， 第三十条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，不得拒绝代劳署理http://

从其规定， 第二十一条 申请人的代劳署理律师应代劳署理申请人撰写、提交行政复议申请书http://

担任行政诉讼案件的代劳署理人，申请人已经申请行政复议， 第四十二条 律师应当注意，被申请人的代劳署理律师可以代劳署理被申请人在法定期限外向人民法院申请强制执行，听取申请人、被申请人以及第三人的意见，是否延长期限由人民法院决定; (二)由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，确定是否属于人民法院受理行政诉讼案件的范围，制定本规范， 第三章 律师代劳署理行政复议案件 第十四条 律师可以接受委托，律师可以依据案件需要要求复议机关向有关组织以及职员调查情况，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： (一)国务院部门的规定; (二)县级以上两头各级人民政府及其事情部门的规定; (三)乡、镇人民政府的规定，只有复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定的， 第二十八条 律师应当告知委托人所代劳署理案件的行政复议决定依法是否属于最终裁决， 第四十条 律师经审查以为法院管辖欠妥时，律师不得私自接受委托http://